10月5日立院衛環委員會審查「一例一休」勞基法修正案，被質疑「一分鐘通過」不符程序，今（27）日上午朝野再度因確認議事錄引爆爭端，時代力量黨團下午召開記者會嚴正表達立場，並痛批民進黨忘了對人民承諾的「國會改革」。而黃國昌更指會議主席、民進黨召委吳玉琴宣佈「不予處理」程序違法，讓他聽了「那時情緒差點崩潰」。
針對時力批評，吳玉琴回應，立法院這麼多年來，各委員會均依議事規則規定未受理黨團提案，就在這週一，交通委員會陳雪生召委也才剛不受理時代力量的提案。 時代力量已經行文蘇院長要協商這個內規(立法院議事規則第五十九條)了，「這部分本席予以尊重」。
時力上午前往立法院長蘇嘉全辦公室，要求蘇處理衛環委員會程序爭議但撲空，下午則加碼召開記者會，回應民進黨團上午記者會說法。
總召徐永明表示，今年二月時力五位新人立委進入立院，對國會改革，未新國會有很多想像，但今天、這一兩天「讓我們覺得好像在地獄裏面」，「不是因為這些衝突，而是國會改革我們所有的努力，好像一夕之間又回到過去的惡性循環」。
徐永明喊話說，「我這邊特別希望民進黨團總召柯建銘出來說清楚講明白，昨天當國民黨佔據衛環委員會主席台時，我那時有希望民進黨可以答應看錄音(影)帶來確定10月5日的會議是否有效，也希望國民黨在這承諾下可以離開主席台，讓衛環委員會可進行，甚至國民黨也提出要求，是不是昨天不要處理議事錄的問題」。
「我印象中應該是十一點多，這時候柯建銘傳出消息說，他願意接受這三項，第一看錄音帶，第二昨天不表決議事錄，如果當時的承諾是這樣，願處理程序問題，願處理10月5日議事錄是否有效，為什麼今天早上…今天早上一開始，佔領主席台的事並沒有發生，召委(吳玉琴)是在控制會場的情況之下，為什麼不進行處理，10月5日的會議、議事錄是否有效，為什麼要急著表決」？
徐永明質疑說，「各位知道嗎? 表決結果是7比0，各位(媒體)都在現場，這有符合實況嗎」？「10月5日已引起這麼大爭議，今天還要繼續做下去嗎，已經不只是一例一休的問題了，問題是這一屆的新國會，是不是要這樣一直走下去」？「我們五個人都會認為，在這情況之下，做為立委的意義在哪裏」？他二度要柯建銘出來說清楚講明白，「這是你所謂理念，還是高明的騙術？要這樣子繼續搞下去」？
對於召委吳玉琴稱，黨團在委員會無提案權，而時力只有洪慈庸一人提案。對此，立委黃國昌表示，10月5日衛環委員會發生的狀況，時力黨團曾召開記者會清楚表達立場，針對勞基法修正或許大家有不一樣的看法，正是因為這樣，在委員會召開公聽會，進行實質審議與討論，這件事才格外重要，而不是用這種違法、粗暴的方式，在根本沒有實質討論之下，片面自行宣告已完成詢答。
黃國昌說，昨天國民黨佔據主席台時，時力並未附和他們，「有的朋友說我們為什麼呆坐在旁邊，為什麼不也上去佔主席台？我可以跟大家報告，我們希望就是透過委員會程序，去處理10月5日會議到底有效還無效，確認議事錄公佈，內容記載是不是真實」，因此時力花了非常多時間準備，也準備好程序動議，就是希望昨天能好好處理。
「但昨天待在下午五點半，沒機會處理」，黃國昌說，媒體報導說民進黨表示願在會議上好好處理這事，時力也認為是解決爭端最好的處理，因此早上再度提出程序處理，也擔心10月5日事情重演，所以在會議開始以前，慈庸跟永明就擠到主席台，把我們的提案遞送出去」。
他說，他要跟大家報告早上沒機會說的話：「我們一直坐在位子上面等待，主席宣佈開會，然後主席要處理程序問題，這時候不管是現場關心的朋友、媒體朋友，還是國民黨的立委，都可以退回到位子上好好地在衛環委員會程序來討論，結果我坐在位子上，前面的聲音其實聽不太清楚，我看她（召委吳玉琴）一直唸，唸東西的速度那麼快，我非常地驚訝，我才趕快擠到前面去」。
「結果我聽到『不予處理』這四個字，我必須要老實跟大家講，我那時候我的情緒真的差一點崩潰」，黃國昌悲憤說。
他說，「我真的不敢相信，我們沒有說的話是，在立法院，前兩天的晚上公佈十月五日會議的逐字稿，這逐字稿不是時力黨團自己做的，是立法院衛環委員會議事人員所做的」。
黃國昌說，他們做的內容是：10月5日會議一開始，陳曼麗委員等有提出提案，我們是一直到看到逐字稿才發現有3個提案」，最關鍵的是提案二：針對勞基法審查提案停止討論，各案條文保留，均審查完峻，需交黨團協商，討論院會討應提案時由陳召集委員（陳瑩）說明。
「看到才發現她有用書面提案，但陳瑩在進行會議時，從來沒針對最關鍵的提案二宣讀過」；他說，那天會議整個混亂，根本很難聽到她在講什麼程序，這姑且不論，單以陳瑩片面唸的文字而言，自己所唸的文字是提案一，陳曼麗委員的提案他唸了二次，本來應唸提案二給大家表示意見，可是他沒有提」，黃國昌說，「提案二從來沒由主席宣讀過，既然沒宣讀根本不可能有通過的問題，這是最基本的常識、邏輯和議事規則」。
「至於大家看到，台上說台下有沒有異議，台下說沒有，後面也再一次說沒有，那是根本違反當天實際會議進行的狀況」，黃國昌說，那天那麼多人在場，的確是有提異議，有沒有異議是後來要勘驗整個現場情況才知道，但「即使不勘驗任何錄影帶、光碟，單純以議事人員的逐字稿，最重要、最核心的提案二，從來沒有被討論過」。
黃國昌說，此事今天時力提案已完整寫在裏面提出給主席，但主席吳玉琴宣佈不予處理，「我剛剛才得知，吳委員不予處理是因為時力的名義來提案，然後只有洪慈庸是衛環委員才不予處理」，她這個說法是完全違法的說法，「我再說一次，她這個說法是完全違法的說法」。
黃國昌表示，立院議事規則第59條規定的很清楚，「黨團本來就可以提案，在院會、在委員會都是這個樣子，這是白紙黑字的法律條文」。
黃國昌具體舉例，2016年7月6日，內政委員會也發生議事錄確認的爭執，那天針對議事錄確認的程序動議，有三個黨團提案，包括國民黨林德福、民進黨柯建銘，親民黨陳怡潔，這是用黨團提案，如果真的要算內政委員會委員，這三位有哪幾位是內政委員會委員？全部都是用黨團提案」，提案完後，按照提案也更正了議事錄。徐永明補充說，當時主持會議的召委是民進黨陳其邁。
他指著貼在牆上的議事錄與提案資料說，「我今天貼在牆上的，沒有一張是自己編出來的，全部都是立法院做出來的公開紀錄，那時候的主席他說了，委員會不管是主席或委員，就按照議事規則來進行」。
黃國昌說，如果委員有提出異議，主席就必須處理，不是他片面可以做宣佈的，當初是怎麼處理爭執，今天衛環又是怎樣處理這樣的爭執？「不予處理」顯示出來的，只是根本不敢面對十月五日發生的事，「根本不敢面對十月五日發生的事」，就不敢面對，所以選擇粗暴地不予處理。
「就像永明剛講的，我不相信這是2016年人民選出新國會的期待，對於這樣今今天根本違法確認議事錄的行為，時代力量黨團不僅無法接受，我們的主張很清楚：今天發生主席片面違法宣告議事錄是無效的」。
【時代力量黨團聲明】2016-10-27
覆吳玉琴召委
吳委員於稍早記者會上說，針對時代力量衛環委員會委員洪慈庸針對議事錄確認之提案「不予處理」，是因以黨團名義提案，在委員會提案應有衛環委員會3人以上連署，而時代力量只有洪慈庸是衛環委員，所以才不予處理。
吳委員的說詞，不僅無法自圓其說，只是凸顯其裁決違法而已。
按動議之提出，依照《立法院議事規則》第59條（符合立法院組織法第三十三條規定之黨團，除法律另有規定外，得以黨團名義提案，不受本規則有關連署或附議人數之限制。）及《立法院各委員會組織法》第21條（各委員會會議，除本法規定者外，得準用立法院組織法、立法院職權行使法、立法委員行為法及立法院議事規則有關條文之規定。）之規定，委員會討論時，各黨團若欲提出臨時提案，或對議案提出修正動議，依立法院各委員會組織法第21條準用立法院議事規則第59條之規定，以黨團名義提案，不受有關連署或附議人數之限制。此項規定於院會及委員會均有適用。吳玉琴召委在未經任何討論下，對於議事規則做出如此恣意違法之決定，已徹底踐踏最基本的程序正義，今日議事錄確認應屬無效。
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