總統馬英九今(29)日在金門為「兩岸和平紀念碑」揭碑,致詞時提及近捱肯亞、馬來西亞的「雙亞」詐騙嫌犯遣返案,總統指出,兩岸在2008年簽署共同打擊犯罪與司法互助協議,「這不是主權對抗或者競合的問題,而是治權當中的管轄權的分工合作」。
馬總統表示,兩岸在2008年簽署共同打擊犯罪與司法互助協議,最主要目的是已經確立了「雙方主權互不承認,但是治權互不否認」的認知,也就是說「雙方都承認你們有權力管這個事情,但是怎麼來分呢,就是雙方要根據案情的實際情況來區分」。
「這不是主權對抗或者競合的問題,而是治權當中的管轄權的分工合作,其實在國際法上concurrent jurisdiction,所謂共同管轄權是很常見的」,總統提到英國商人林克穎在台灣撞死人後潛逃回英國,英國並沒有主張要留在英國審判,因為我們已經審判過了,判了四年徒刑,但英國並沒有主張管轄權,「也許有一天能夠引渡回來,到我們中華民國來服刑」。
「所以像這種情況,只有一個目的,就是要發現真實,再來呢,實踐正義;這兩個目標要超越大家所說的『堅持主權』,如果你堅持的結果,是保護罪犯,反而失去了司法正義」,總統說,未來還要跟對岸「好好的商量一下」,把各種類型的犯罪型態分類,建立標準作業程序,「碰到哪種情況就怎麼處理,不是說一定要由誰來處理」。
總統還表示,五月初法務部與陸委會還會到中國大陸討論「通案處理原則跟標準作業程序」,讓兩岸共同打擊犯罪跟司法互助協議的實踐,更為具體有效。
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