金門博弈公投在即 立委指促賭方漫天謊言

金門首次博弈公投即將於10月28日進行，以「為振興金門經濟，開創金門的前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈？」為題目，約有11萬5000人可以投票，依《離島建設條例》不計投票率，有效票達50%以上便通過公投。

離島地區居民飽受「博弈公投」所苦，促賭方除了想盡辦法要在離島地區開設賭場外，最主要的利益還是來自於土地開發。就算博弈公投沒有通過，促賭方也可依據《離島建設條例》第10-2條，每三年可再舉行博弈公投，讓離島居民苦不堪言。

2009年澎湖首次公投題目為「澎湖要不要設置國際觀光渡假區附設觀光賭場？」結果不同意；2012年馬祖公投題目為「馬祖是否要設置國際觀光渡假區附設觀光賭場？」結果同意；2016年澎湖第二次公投題目為「你是否同意澎湖設置國際觀光渡假區附設觀光賭場？」結果不同意。臺灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳指出，前三次的公投題目皆無誘導性文字，但28日的公投題目卻明顯夾帶誘導性文字，容易讓金門鄉親誤解。

長期關注離島賭場議題的臺灣反賭博合法化聯盟今（12）天偕同立法委員陳曼麗、吳玉琴、吳焜裕，與政府部門，包括法務部、交通部、警政署、環保署、教育部、國發會等官員，共同召開記者會，針對金門設置賭場可能衍生的問題、公投題目瑕疵、修改《離島建設條例》等議題進行討論。

修法刪除《離島建設條例》10-2讓賭徒死心

臺灣反賭博合法化聯盟執行長何宗勳說，自從各個離島開始進行博弈公投以來，分別拜會過總統蔡英文、前總統馬英九與親民黨主席宋楚瑜，雖然三位都反對賭博合法化，但卻不願意公開表態。陳曼麗表示，自《離島建設條例》10-2增定以來，可以看見所有想要開設賭場的賭徒們，不斷地去離島遊說，這是法律許可的範圍，當賭場進入離島地區後，在治安、生活、觀光客的部分會改變非常大，當地居民希望能夠有安定生活，這幾年卻有人持續嘗試擾動社會安寧。

吳玉琴提到，前年去參加澎湖反賭遊行也是下著大雨，感受到淒風楚雨，這次金門也是同樣的場景。吳玉琴表示，《離島建設條例》第10-2條掀起好幾波的博弈公投，不斷翻擾離島安寧，目前已經提出10-2條建議刪除草案，送到立法院審查中。

「披著羊皮的狼還是狼！」吳玉琴指出，促賭方為了要讓博弈公投通過，編出漫天謊言，一方面說金門縣政府已經把太武山賣給賭場，鄉親每個人要花一百萬才能買回，或是金門擎天廳要當作賭場VIP包廂，「這些話對金門人是種侮辱」吳玉琴透露，民進黨中央黨部一直反對賭場設立，蔡英文也強調民進黨的立場就是反對設置賭場，然而去年7月9日立法院就把馬英九時代的《觀光賭場管理條例》草案退回，就算公投過了也沒有法條能夠建設賭場。

吳焜裕也說，在國外設立賭場後，對當地居民生活都會造成極大的影響，犯罪率不斷上升，他還舉日前於美國拉斯維加斯發生的無差別大屠殺為例。三位立法委員都共同呼籲，金門鄉親要堅決站出來，堅守乾淨的土地，反對賭場設立，不要聽促賭方的漫天謊言，不要捨棄社會安定來設立賭場，影響生活品質。
 

何宗勳揮毫落紙，寫下金門人的心聲、賭場代表字—「慘」。圖／鍾孟軒

設不設置賭場　政府部門各有方向

針對設立賭場、博弈公投可能衍生的其他問題，許多官員也親自到場回應。法務部表示，《公民投票法》內有就賄選、妨害投票的部分做相關規定，也有金門當地的檢調單位會去注意是否有不法行為。環保署說，要設立賭場也必須依照相關規定去進行環評，未來若有賭場的主管機關，也必須配合法規處理。

關於設立賭場後的警察員額配置問題，警政署回應，目前金門縣警察局員額數為280人，現有員額260人，今年配合警專畢業生會再增加9位警察同仁，明年9月也會有2,000多人分配到全台警察機關。行政院目前的員額總量管制為58,800人，2010年3月已達上限，現在各地方警察機關沒有增額的空間，未來若政策決定要設置賭場，會責請金門縣警察局評估，再去調整警察員額。

教育部則強調，賭場若開放，對校園安全一定有所隱憂，雖然有規定對於賭場的部分應該要距離校園200公尺以上，教育部秉持建構安全友善學習環境的立場，這也是教育部的責任。至於交通部和國發會則一致表示，目前金門的觀光政策和建設發展，沒有一項是包含設立賭場或與賭場有關，都是以永續人文自然生態等目標去執行政策。