軍改公聽會／軍眷訴苦：砍年金變相鼓勵兵變

立法院外交國防委員會今（7）日上午舉辦軍改第四場公聽會，聽取各界對軍人年改意見，本身是退休老師，也是軍眷代表的孫鳳群發言時談到年金被「雙砍」而吐苦水，質疑軍人年改可能變相鼓勵兵變，「若離婚可領一半退伍金，衝動可能成真」，這樣軍人還有什麼動力保家衛國？自己的家都已經毀了。

孫鳳群說，她的爸爸、先生、表哥是軍人，本身是老師，也有理財規劃人員的證照，人家說謙卑謙卑再謙卑，「我是一杯兩杯、眼淚撥未離」，「我（年金）被砍、先生也被砍，我覺得這一點是變相鼓勵兵變」。

她說，曾有過無數次想離婚的念頭，先生常常不在家，會抱怨幹嘛嫁一個這樣的人，有別的機會可能會考慮一下，想到以後可領退休金家人團聚還是忍一下，原本動念頭想離婚可能會打消，但如果因年改，離婚之後可領走一半的退休金，說不定衝動就成真了，「這樣軍人還有什麼動力保家衛國，自己的家都已經毀了」。

「軍眷是滿辛苦的」，孫鳳群說，她的表嫂有二個小孩，有一次老大發高燒，而她自己也有點發燒，結果半夜摸錯，以為是老二，因為沒有人可以人替手，白天要上班晚上還要顧小孩，這是非常疲累的事，因此後來辭掉工作專心在家顧小孩。

她說，很多軍眷都是為了專心照顧家庭辭掉工作，現在若剝奪退休金根本無法撐起家庭，因此她建議撥補條款的機制，若達成趴數就分析精算，每三年若未有達成的績效，次一年度應撥補到位，這樣才能永續維持基本所需，不要重蹈22年的覆轍，例如像農保、私校若做到撥補基金，就會相對安全。

孫鳳群舉例，私校基金一年補八億、政府一年撥補六億，改新制後，保證教師退休領的退休金不會比舊制少，有做到「信賴保護原則」，潛藏負債並未轉嫁給老師。

她也提到，農保每年撥補307億，以107年軍人退休金撥補也只要100多億，「農民當然也很重要，但但假農民充斥，為何不調查清楚?讓財政能充分運用？若基金一旦不足，就會一直往下砍。而勞保財務以後也只剩下四成，應讓基本賺夠錢，或股市空頭時要立即有效撥補，這樣處理一點都不過分，就像保險公司也是這樣撥補，如虧損時也是賣土地賣大樓」。

全國教育產業總工會理事長黃耀南則提到，軍公教退撫基金三年虧1252億，四大基金又進場護盤，7成用在國內3成用在國外，基金投資績效怎麼會好？到目前為止是負的。

他強調，退撫基金投資績效應「唯利是圖」，盼修改基金管理投資辦法。該會有提出全版本修正法案，但執政的民進黨都不採納，包括軍改法案，「若民進黨還是要像戰車一樣輾壓，我會建議，民進黨不倒台灣不會好，全民應起來做不服從運動，2018、2020應讓執政的民進黨下台」。