貨貿談判代表遭「技術性」換將 比照中韓待遇也碰壁

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兩岸ECFA(兩岸經濟合作架構協議)貨品貿易工作小組第10次會議2日結束,但根據會後經濟部公布談判過程與進度顯示,此次談判不但我方主談代表遭「技術性」換將,原本應該上場的國貿局局長楊珍妮只能「在場邊提供意見」,就連我方此次希望藉由盤點中韓FTA關稅減讓現況,希望比照待遇也被中國給了一記軟釘子,認為兩造產業結構不同,不能比照辦理。
這次是中韓簽訂FTA(自由貿易協定)後,台灣與中國雙方首次進行貨貿談判,針對此次談判進度,經濟部口風甚緊,甚至在立委逼問下,經濟部長仍以「通訊軟體太危險」,與談判代表未聯絡來回應外界質疑。
而晚間在第10次談判結束後,經濟部公布談判過程與進展終於「謎底揭曉」,經濟部表示,我方原準備由國貿局長楊珍妮與中方商務部台港澳司長陳星主談,但陳星卻「臨時身體不適」,改由孫兆麟代理主談,按國際貿易談判慣例,雙方談判代表對等原則,使得我方只能改由貿易局副局長徐大衛擔任談判代表,貿易局長楊珍妮則「在場邊提供意見」。
有趣的是,會議第2天,中國商務部台港澳司長陳星即便病未痊癒,但還是堅持宴請我方代表團,瞭解會議進展,甚至與國貿局長楊珍妮短暫會談,顯然此次談判遭中方「技術性」換將。
而原本馬政府信誓旦旦宣示,貨貿談判一定會爭取比照中韓FTA待遇,在此次談判過程中,我方代表也藉此表達希望瞭解中韓FTA協商過程、降稅模式、檢驗檢疫規定、經濟合作事項、服務業負面清單開放時程,及中國對其經濟影響評估等。
但中國卻強調,每個FTA談判基礎各不相同,均屬量身訂作,就如同中韓FTA沒有早收清單,但ECFA有一樣,甚至強調「中韓FTA是一個互惠、高水準」而且總體交換平衡的協定,顯然又給了台灣一記軟釘子,不願回應我方要求。
而在貿易救濟方面,我方一直希望比照WTO,希望在反傾銷措施、補貼與平衡措施、全球防衛措施,及雙方防衛措施相關內容辦理而持續協商,並向中方瞭解中韓自由貿易協定(FTA)貿易救濟章節協商背景情況,但仍舊沒有進展。

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