議會監督市政淪為黨同伐異

最近很常看到涂醒哲在他的臉書直播騎鐵馬探訪民情，這種首長跟民眾直接互動的做法其實值得鼓勵，因為透過互動，民眾的小事才有辦法得到解決，而且這樣做才是務實的政府，如果地方政治人物能夠透過與民眾互動，了解更多施政盲點，才可以促使政府抓到問題重點，也才能獲得民眾滿意。

嘉義市長涂醒哲就任3年以來，據市府的新聞指出，民調滿意度高於6成，他也打算拚連任，甚至高達9成里長連署支持連任，只是這樣還不夠，要拚連任，獲得政黨提名以外，施政理念仍要持續落實，但這部分牽涉到預算案能否得到議會的支持。筆者觀察到嘉義市議會長久以來，政治生態都是藍大於綠的比例，在台灣，地方府會關係又容易上演藍綠政黨對決戲碼，加之涂醒哲是第一任民進黨嘉義市市長，他的施政理念，想必在市議會一定頗受許多敵對政黨議員的挑戰。

筆者目前撰寫的地方政治論文，因牽涉到府會關係探討，基於這個念頭，我好奇看了看最近開議的議會，確實看到藍綠議員對於市長的質詢，在態度上就有明顯差別，綠營議員就比較偏向討論政策、而不是政治問題，而藍營或親藍議員就喜歡直接挑戰政府首長的施政不好、不得民心或民調倒數等政治話題，很多藍營或親藍議員質詢的內容也讓人覺得是「對人不對事」，似乎就想打臉涂醒哲。

就舉最近筆者觀察到的情況，某國民黨籍議員拚了命，在修理涂醒哲，就只因為政黨理念不同。比如他堅持涂醒哲民調低，而這種質詢只淪為非理性的質問，其實各種民調的不精準，過去就常被人詬病，民調背後也有所謂機構效應，像是某縣卸任首長民調高，後來才知道他原來都是購買媒體，才有超高民調，因此現在已經很少人民，會認同民調呈現的數字，甚至更質疑民調高低都有高人在背後下指導棋。

藍營議員也喜歡回顧首長的政見有沒有做到，記得這次開會的第一天，某議員就批評涂醒哲的4支箭政見都沒做到。不過筆者找資料發現到，涂醒哲對於落實政見都頗認真，像是其中的都市計畫落實超乎預期，迄今密集開會處理湖子內區段徵收、新動物收容所土地變更、貨轉中心、北港路徵收、建國新村重劃、鐵路高架化都更、青創園區等，用3年時間已經處理掉許多前朝政府延宕的計畫。特別要說的是，涂醒哲的施政效率，讓湖子內開發提前一年半完成土地分配，某天經過那一帶，發現某些路段甚至已經蓋好房子了。

再者，涂醒哲也確實打通嘉義交通任督二脈，他任內實現鐵路高架化這個過去許多政治人物，長久以來力有未逮的夢想，然後嘉義市又於2017年2月獲得全球頂尖智慧城市，強大的軟實力基礎也刺激涂醒哲加速成立智慧科技處，試圖讓城市的智慧科技生活更上一層樓。
打造湖子內成為健康防老園區這個政見，除了已提前完成土地盤點外，涂醒哲一上任就提高敬老津貼，然後再推出全國首創的醫院型健康篩檢，貼心做到各里都有專車接送里民到院檢查。今年約18,600位市民參加，較前朝黃敏惠時期社區型篩檢，人數成長120%，可見這項政見頗受市民好評，由於他的醫師背景，他也做到流感疫苗施打率全國第一、國中女生領先全國施打九價子宮頸疫苗等，這些政績可見他在公衛社福領域的著力頗深。

最後一支箭呢，涂醒哲提出建構「食安」首都，檢視他的政見中發現他確實成立食品安全推動委員會、成立全國第一個火雞肉飯協會，並實施《嘉義市食品安全管理自治條例》、推出食安地圖等，為了讓民眾參與檢舉，食安檢舉獎金核發比為75%，更是全國最高。

綜觀他的政見承諾確實都有落實，而某些議員為何還說沒有看見，這道理很簡單，其實就是黨同伐異，所以裝作沒看見。只是身為一位市民還是想問，議會的功能到底是什麼？議會能否彰顯民主素養，是針對政策理性問政，還是針對無關痛癢的小事浪費時間、浪費國家資源呢？議會的政黨是要相信一個處處為嘉義市著想的政黨呢？還是要相信一個只計較個別利益的政黨呢？其實市民的心裡都有個底，也期許執政者繼續拿出讓市民能安居樂業的政績，贏得更多市民的信賴！

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