設置「經國廳」是對轉型正義的挑臖

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為激勵與推動「促進轉型正義條例」立法,政治受難團體、白色恐怖研究學者及文史工作者昨(12)日上午拜會立法院長蘇嘉全聲明指出:2016年國民黨敗選被人民徹底唾棄,馬英九卻反在卸任前的看守期間,在總統府內掛上蔣經國的「經國廳」,但仔細檢視蔣經國在台灣政治史脈絡的角色,他不僅在白色恐怖期間,長期主導情治單位,而且晚年更扼殺體制內轉型正義的可能。因此,在尋求轉型正義的時刻,在總統府內掛上經國廳,實在是大開歷史的倒車。反之,進一步根據檔案釐清、探究蔣經國在威權體制下侵害人權的責任,才是落實轉型正義不可或缺的關鍵一環。
以設置經國廳的荒誕行徑及蔣經國的功過重估作為台灣必須進行轉型正義的訴求,完全切中台灣當前對此議題討論的核心,並精確直指問題的價值內涵及本質。
如果你問台灣人,多數會訕笑只有腦殘的中國人才會因為在那些獨裁者在其統治期間,讓中國成為世界第二大經濟體,就將「六四」的屠夫鄧小平到現在專制極權的習近平視為偉大的領袖?但古怪的是同一批人卻又相當篤信,蔣經國是位勤政愛民、創造台灣經濟奇蹟及推動民主化的舵手。在共產黨及國民黨的黨國統戰及洗腦機器全力而不停地運作下,兩岸華人價值觀的錯亂與扭曲到完全與這世界的進步觀念脫節。但你可以肯定,極少德國人還會懷念那個在1933年掌權之後短短三年,就把德國從原本全世界赤字和失業率最高的、實際上已瀕臨破產的國家,改造成了世界名列前茅的經濟強國,三年內的經濟增長率合計超過100%,創造了六百萬個就業機會,將國民的失業率從30%以上降到零的轉世惡魔—希特勒。這就是為什麼對岸無法成為民主國家,而我們的民主也只能半吊子,毋怪乎之前幾乎受到朝野稱許的行政院長張善政,在卸任的最後一刻會講出改課綱及轉型正義能創造多少GDP這種自辱辱人的蠢話。
事實上,蔣經國就如同許多的獨裁者一樣,為了維護蔣氏集團的統治正當性,經濟利益的創造是必要的基礎,就像中國在鬥盡富人又餓死窮人之後,鄧到現在的習近平統治正當性也都只能來自GDP成長,但這不會改變蔣經國是白色恐怖的最高指揮官,及鄧、江、胡、至習這三十多年來在中國恣意遂行侵害人權的惡行惡狀。而蔣經國晚年的解除戒嚴,從而啟動了台灣民主化的進程,主要是在美國和反對運動的壓力下不得不做的妥協。只有當大多數台灣人深思與明瞭箇中精義後,才會真正重視轉型正義的價值並給予實際支持,兩個都有成員曾經勇敢地反抗國民黨獨裁統治的族群才能真正和解共生,也才能還給這兩個族群中受到迫害的成員「遲來的正義」。
至於多數人文社會者認為,在白色恐怖時期間,由於無法確認蔣經國有個別政治案件裏所扮演的角色,故對其只能科以作為侵犯人權惡行的集團最高領導者的「行政責任」、「政治責任」與「歷史責任」。但事實上,「上級責任」理論乃是早已在國際習慣法及學說上受到普遍的承認,近年來因國際刑法理論的快速發展,2002年聯合國的羅馬規約第二十八條更正式將其成文化為一種純正的不作為犯。意涵一方面上級需因自己監督不力而擔負直接責任,另一方面則是為他人(下屬)的犯罪行為擔負間接責任。簡言之,上級領導人不僅需承擔未盡到適當監督之責任,實質上,也應為其下屬之犯罪行為擔負罪責。換言之,這是國際社會共同承認的正義觀。
因此,兩蔣及威權時期之高階領導人皆應與其下屬之犯行負相同刑事責任,但其前提當然是全民對推動轉型正義的堅定意志。其試金石就是對設置「經國廳」的正面迎戰。

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