最近因為金鑽鳳梨、香蕉等農產品產量過剩,引起朝野政黨的政治攻防戰,成為今年選戰的熱門議題,老實說,台灣的農業出了問題,是冰凍三尺非一日之寒 ,不論是農會組織、制度、產銷等等層面,都產生重大的弊端,才會釀成今天的問題。
一、長遠的是歷史留下的問題,台灣農業的最大問題,是農會的定位問題,早在1970年代 ,重新修正《農會法》,廢除股金制,農民的股票變成零,農會變成私法人,農會和農民的關係因此發生變化,農會不再是農民的農會,而是以賺錢為目的,而非以協助農民為目的。
農會既然定位是以營利為目的,賺錢的農會才能生存,不賺錢的就被合併,如嘉義縣大埔鄉農會因為營業狀況不佳,就被改成嘉義縣竹崎地區農會大埔辦事處,功能與規模大大縮水,全台灣這樣的情形不少,農業不出狀況,才是奇怪的事。
有識之士談到農會功能成效不彰,都感到痛心疾首,不禁問到:當自由貿易談判的時候,農會有沒有站出來捍衛農民權益?農地一塊一塊被徵收的時候,農會在做什麼事?農業用水被調用的時候,農會又在那裡?
長期以來,農會不但失去了整合農民的功能,也很少為農民真正發聲,反而成為政客綁架農民的政治工具;時至今日,農會要重新改造與轉型,才有未來,農會必須成為以農民為核心的團體,幫助農民掌握農業資訊,整合農民打團體戰,創造農業價值,扶持青年從農,這才是農會應該走的轉型之路。
二、馬政府時期,徹底執行親中的政策,容許大量的中共官員入台,挖走人才與技術,好的品種都傳到中國了 ,現在他們生產一大堆品種,當然不會跟台灣買農產品了!台灣的農業界的少數害群之馬,把技術外流,教會了中國的農業,才是今天農業走到窮途末路重要的關鍵!
中共農業統戰行之多年,並且無所不在,如最近發生的北農風暴 ,就涉及農業政策的定位,是要中國内地化,還是國際化的問題,吳音寧一些做法擋到中國農業統戰的路,也破壞了兩岸農業買辦的生意,得罪了許多人,才會釀成重大的風波。
三、政府要從農業生產規劃到食品加工行銷,農業的產業升級,檢討整個產業環節,如最近義美公司一出手就解決100噸的香蕉產量,已經用行動告訴政府,食品加工業是農業發展的基石。
我們的農業政策不應該再停留在以前喊口號的階段,而是要有實際的作法,找到具體可行的商機,食品加工業是個可行的方案,政府應該積極起來,找食品加工業者開會協商,搶救農產豐收的危機。
其次,政府也可鼓勵我們的農民,與生物科技業合作,如把農產品做成酵素,農業升級正是未來要走的方向。
四、政府可以評估試辦農民登記種植,管控種苗量,並統一品種以利發展,只要這樣做,農產品不致於會發生崩盤現象。
而最近有一名長年在高雄經營水果大盤生意的吳姓人士,眼見香蕉價格低迷影響蕉農生計,他刻意將收購價拉抬到10元,但這樣的作法疑似影響到其他盤商利益,遭到一群人拿棍棒圍毆成傷,可見農業流氓無賴的猖狂。
政府應該制定公平的規則,維持規則運作,以及保護弱勢的農民,脫離剝削者魔手的掌控。
台灣農業弊端千頭萬緒,政黨發動的政治攻防戰,其實都是為了政治鬥爭,没有真正考量到農民的生計,要解決農民遭到的困境,政府應該提出有效的方案,才是解決問題之道。
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