花蓮香榭大道爭議不斷 開標前夕縣府撤案

前花蓮縣長傅崐萁力推「花蓮市日出觀光香榭大道整體景觀工程」，計畫金額高達6億餘元，不過該案支持反對，至今仍爭議不斷。因土木工程標案已流標4次，交通部觀光局也來函指工程預算書圖審查程序不完備，如逕行發包，「經費請自籌辦理」；代理縣長蔡碧仲今天做出決定，「香榭大道」依正當行政程序檢討後再行辦理，原於9月3日公開招標且訂於9月28日開標的標案，「先行撤下」。
 
「香榭大道」重大建設案，蔡碧仲裁示： 1.正當行政程序。2.符合法制。3.尊重專業。基於公務人員必須依法行政之前提下，該案經儘速進行釐清審查後，發現確有相關程序尚未完備或與規定未合情形，因此先行撤下招標公告，並俟程序完備後再行招標。
 
花蓮縣政府表示，「香榭大道」於105年7月26日經行政院核定工程總經費2.6621億元：花東基金75%（1.777億元）、交通部觀光局配合款15%（0.3534億元）、地方配合款10%（花蓮縣府自籌0.2369億元），石材鋪面則由花蓮縣府自籌（石材鋪面第一期1.8億元已於4月順利標脫）。交通部觀光局多次針對該案提出審查意見，包括縣府計畫由1.4公里縮減為1.2公里，編列工程經費亦有所增加；中央補助多次強調，縣府修正計畫超出核定預算部分，將由縣府自籌。
 
蔡碧仲表示，為避免日後交通部觀光局細部審查核定版與決標簽約版內容有所不一，以致產生爭議，造成不合於中央補助相關規定，導致縣府必須全額自籌「香榭大道」案工程經費全額與石材鋪面費用，6.6億對縣府無疑為不堪之沉重負擔。因此依〈採購法〉第48條第1項第1款「變更或補充招標文件內容者」之情形不予開標決標，先行撤下招標公告。
 
關於中央補助預算執行壓力與預算保留，蔡碧仲說，中央多次表示，全力支持地方重大建設，中央政府對於經費挹注責無旁貸，希望共同將建設做好，惟縣府因以撙節方式辦理及施作，將錢花在刀口上，才符民眾期待。
 
蔡碧仲強調，若需辦理預算保留，他將親自與中央溝通。縣府針對此案，秉持「開大門、走大路」，依照規定、依法行政，才是推動地方建設的正道。
 
花蓮縣政府計畫把「溝仔尾」打造成「日出香榭大道」，計畫中鋪上斥資逾3億元的黑白花崗石，除了經費來源外，溝仔尾屬於花蓮老舊社區，地方人士對於縣府不重視當地人文，硬是包裝「歐式風格」頗不以為然，不過當地居民則多半強力支持，認為溝仔尾社區已經老舊了，「活化才有希望」，兩派意見拉鋸。如今縣府暫時撤下該重大建設案，應該就留給選出下一屆新縣長決定了。