立院三讀通過「大戶條款」延後3年實施　10億門檻不變

立法院院會今（26）日三讀修正通過所得稅法部分條文，將原訂明年元旦開始實施的證券交易所得稅「大戶條款」，延後至107年才開徵，通過條文僅更動1字，10億元門檻維持不變；依據修正條文，民國107年起當年度出售股票金額新台幣10億元以上部分，課徵千分之1證券交易所得稅。
 
針對立院三讀通過延後三年實施，金管會認為這是「最好的結果」。官員表示，大戶條款確實影響到資本市場的流動性，過去即使面臨金融海嘯或者風暴，即使量縮，也僅是1、2季，但是自從開始研議證所稅，就造成台股長期成交量低迷。
 
對於「大戶條款」延後，全國商總理事長，鄉林建設董事長賴正鎰表示，大戶代表市場的信心，大戶對市場有信心，小散戶們自然會跟進，整體股市才會活絡。
 
賴正鎰指出，台灣需要的是振興經濟，政府提不出振興計畫，反而天天想著殺母雞拔毛，母雞被殺掉後哪來的蛋？大戶條款根本抽不到多少稅，不如早早拿掉，對市場反而是助益。
 
相較於政府和財經界對「大戶條款」傾向凍結或延後態度，親民黨立委李桐豪則予以批評，他認為證所稅修正案是「本屆立法院最大笑話」，公平正義應是有所得就課稅、有虧損就抵稅。他批評，執政黨現在用這種方式處理證所稅，公平何在？他對民進黨「看好戲」態度深表遺憾。
 
立法院民國101年8月修法開徵證所稅，採兩階段上路，第一階段（102到103年）為核實、設算雙軌制，設算課稅實施前提為股價指數達8500點以上；第二階段（104年後）對特定5類投資人全面實施核實課稅，其中包括「當年度出售股票金額（新台幣）10億元以上之個人」即為「大戶」。
 
102年6月立法院再修證所稅課稅方式，取消8500點天險，並規定年出售10億元以上大戶課稅方式由全額核實課稅改採「差額設算為主，全額核實為輔」，1年度出售金額合計超過10億元者，應就超過10億元金額部分，依千分之5計算證所額，按20%稅率分開計算應納稅額，不併計綜合所得總額。
 
民進黨立院黨團上午在院會開始前先開會討論議案態度，民進黨團總召集人柯建銘會後表示，黨團會議決議不拉下協商，但黨團下週將提修法版本。不過黨團內仍有異見，綠委林淑芬決連署，將提案拉下協商，但因人數未達連署門檻，最後功敗垂成。
 
上午立法院三讀通過大戶條款暫緩3年，也帶動股市中小型科技股與生技股表現相對活躍，不過台股全場成交值 555億元，約與昨天持平，未來台股量能是否回升，有待觀察。加權股價指數終場上漲55.37點、漲幅0.6%，收在9214.07點，成交值新台幣555.2億元。