立委人數不足1/3 國民黨提「連環計」釋憲解套

國民黨為《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》向司法院大法官提出釋憲聲請，但由於國民黨籍立委僅35位，還不到規定1/3席次（38席），因此國民黨採取「連環計」，以1999年的第1125次大法官會議曾提過的決議來聲請釋憲，「一般人知道這個途徑的很少」。
 
國民黨考紀會主委劉漢廷在洪秀柱記者會後留下來，為媒體釋疑。劉漢廷指出，民國88年9月10日第1125次會議大法官會議曾討論過，法律如果判決還沒有司法窮盡，尚未到終審判決才發現權益受法律侵害時，大法官以「放寬聲請救濟」決定可以聲請，因此本案大法官可受理。
 
「38席立委才能提出釋憲聲請，這個門檻是不合理的」，劉漢廷表示，其他國家對於國會提聲請釋憲的門檻，有的是1/5，有的是1/6，像我國以1/3高門檻的十分少見，他認為此舉限制了少數人為保護自己法益不受多數人侵害，因此一併提出釋憲，並以此法繞過1/3立委席次門檻的規定。
 
曾任立法院法制局長的劉漢廷說：「法律可以規定釋憲門檻，但大法官也是憲政機關，它可以不受另個憲政機關立法院的拘束，大法官也可以自行決定是否接受聲請釋憲」，他強調，如三審三級法官在審理過程中若發現有違憲疑義，提出聲請釋憲，這條途徑就不受立法院所設法律所轄。
 
不過國民黨所提這條釋憲途徑，顯然是一條「人煙罕至」的小徑，以前是否曾經有過前例？對此劉漢廷坦承，此途徑在德國憲法法庭並不罕見，我國則少有人知，也未曾聽聞有前人曾採取同一條路聲請釋憲。
 
不過一旁的律師葉慶元則指出，這條途徑一般自然人不會採用，因為正常的司法有三審的機會，一般人不會如國民黨這般組織法人受到法律直接的侵害；另外他也指出，近來紅十字會對法律被廢止的部份，最近也在研擬，要透過這條途徑聲請釋憲。