《空污法》修法 環保署經濟部「會同會商」互不相讓

秋冬空污季節即將到來，行政院長賴清德承諾本會期會將《空氣污染防制法》送進立院，不過環保署和經濟部卻為了總量管制要「會商」還是「會同」仍僵持不下，今（2）日立法院衛生環境委員會召開修法公聽會，環保署副署長詹順貴表示，為節省行政程序，環保署立場是希望僅參採交流意見，不要再簽字同意，希望委員們能支持環保署的版本，但經濟部仍堅持要「會同」，兩部會互不相讓，都希望委員們支持。

《空氣污染防制法》第12條規定，有關總量管制的規定，應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度後，由中央主管機關「會同」經濟部，一起公告實施，也就是說，要有經濟部同意才能發布總量管制的規定，經濟部不同意的話，這個牽制力量就會導致無法落實總量管制。

不少環團認為，空污法從18年前公告，許多空污管制的作法多年來無法確切推動落實，主因就出在經濟部不同意，也有立委過去曾提出修法，擬將需要同意的「會同」改成僅需要交會參採意見的「會商」，讓環保署可直接推行空污總量管制，詹順貴也直言，環保署的立場很清楚，用會同的話沒有簽字就很難出去，改為「會商」也能節省行政程序。

詹順貴表示，目前整個《空氣污染防制法》的草案環保署內已經大致完成，僅剩下一些需要跨部會協調的，和經濟部經歷多次協調後，七個不同的意見僅剩下這一個，希望委員能支持環保署的版本，不過經濟部在公聽會上也仍不願鬆口，表示雖然知道環保署的立場，但他們還是希望維持「會同」，盼各立委支持，形成和環保署不同調的局面。

另外學者專家方面，台大公衛學院的院長詹長權則表示，肺癌已經是台灣的「國病」，有很多地方可以參考美國的作法，鄰近工業區應該有評估條款，發電廠鄰近5公里內要詳細檢查，另外有害空氣污染物也少美國非常多，政府應該拿出更積極的態度面對空污問題，而不是消極被動的管制，他更表示《空氣污染防制法》應該改名為《空氣清淨法》，從名字上徹底轉換思維，翻轉健康不平等的問題，而中研院環境變遷中心的研究員龍世俊則表示，空污的來源其實很不明確，社區內的小型工廠、餐廳、宮廟和建築工地等這些都應該納入空污法的管制當中。

擔任召委的蔣萬安則表示，空污法已經在衛環委員會開過很多次公聽會，也已經有很多專家學者都針對空污法提出意見，包括國民黨立委陳宜民也支持從會同改為會商，只要空污法一送進來就會立刻排審，政府應該拿出決心解決空污問題，因為民眾的健康問題是不分藍綠和黨派的。