破解黑金結構 民進黨通過修改地制法

為打破黑金介入地方政治的結構，民進黨台南市長賴清德及高雄市長陳菊兩人，今天在中常會聯手提案修改「地方制度法」，將正副議長選舉改採記名投票方式，同時一審被判有罪，就要停止職務，此案獲常會通過，並責成立院黨團修法。主席蔡英文在會中也提到立法院正副院長應該比照辦理，與會常委也同意此一作法。

蔡英文在會中表示，地方政治的改革，首要之務就是掃除黑金。藉由賄選所集結的黑金勢力，不僅會壟斷、瓜分地方公共資源，更讓台灣社會付出慘痛的代價。今天中常會無異議通過，由陳菊市長和賴清德市長領銜的提案，建議在地方制度法導入「正副議長選舉改採記名投票」、「正副議長選舉賄選一審有罪即停止職務」的相關規範，民進黨責成立院黨團，務必盡全力來推動修法。
 
她說，黑金政治是妨礙民主政治健全發展的毒瘤。歷次地方議會的正副議長選舉，民進黨為了防堵黑金介入，多次採取亮票作法，不但因此遭遇司法保守勢力的挑戰，有時也未能盡其功。因此，唯有透過制度改革，修改地制法，才能一勞永逸，讓正副議長選舉過程完全公開、透明，讓議員接受選民的檢驗，落實責任政治的憲政精神。而「正副議長選舉賄選一審有罪即停止職務」的主張，對於杜絕賄選，更有強烈嚇阻作用。
 
蔡英文說，前幾天，她在高雄、台南和嘉義，提出了對國家具體的政治五大改革方案：「實踐世代正義，改革政府效能，啟動國會改革，落實轉型正義，終結政治惡鬥」。而「掃除黑金政治」，應該是第六項重大政治改革，這是台灣迫切需要追求的正義。因此，民進黨應該勇敢對抗黑金政治及賄選，革新地方政治，能讓民主的陽光，真正照亮台灣。

針對是否出席公懲會，賴清德在常會後受訪表示，他會提出書面，還是會以推動市政為優先，不會新親自出席。不過他帶頭打「憲法官司」要求廢掉監察院。

他強調，公懲會若再做出處分，「基於捍衛我的權利及憲法原則，不容許監院違法擴權；我會打憲法官司，會結合社會各界的力量，一起廢掉監察院。」
 
他說，監察院的存廢問題，在社會早有共識，一來違背憲政倫理。二來功能不彰已經淪為政治打手，非常可惜，基於國家社會的穩定應該要把它廢掉。
 
對於台南登革熱疫情嚴重，賴清德說，登革熱和SARS、MERS不同。SARS、MERS是人傳人，必須經由專業人士才有辦法防制，但登格熱是藉由蚊子，是一種社區的傳染病，只要有病媒蚊地方，就有可能有登革熱的傳染，最重要的就是社區的動員，把病媒蚊驅除乾淨，並沒有特別的法門。目前台南登革熱的疫情雖然嚴峻，他強調，「我們一定會好好因應疫情。」