從去年年初開始上演的年金改革大戲,秉蔡總統之意志,挾民意以自重,以雖千萬人吾往矣的氣魄,進行改革,在立院席次優勢下,很快的分別於2017/6/27、28三讀通過的《公務人員退休資遣撫卹法》、《教育人員退休資遣撫卹法》二法之日出時間2018/7/1將屆。
肇因於國家財政困難,籲請公教人員共體時艱,相忍為國,所通過的公教版年改案。於2017/6/27、28議事槌敲下後,公教人員雖仍發動大小不一的街頭群眾運動,但《公務人員退休資遣撫卹法》、《教育人員退休資遣撫卹法》二法均已木已成舟,生米煮成熟飯,估計翻案成功的機會不大。
如果將退休公教人員短發的資金善加利用,用之於福國利民,如:強化國家基礎建設、加強教育投資,提昇人民之人力品質與公民素養,或各種不同福利政策……等等。如此的相忍為國,我們這群長年深受國家照顧與栽培的公教人員,縱使在改革的路上,有諸多理性或非理性的陳抗行為反應,都在情理之中。但終歸能以大局為重,一笑泯恩仇,畢竟錢多一點,就對自己好一點,錢如果少一點,那就對自己省一點。
一年多來,一直都在恐嚇人民,國家財政困難的民進黨,在國債已高達5.6兆下花錢從不手軟。從前瞻到花蓮地震、而另因中國故意讓陸客少來,影響了觀光產業,民進黨又展現出大有為政府無所不能的本色,再一次扮演聖誕老公公。近日悉聞,「為因應陸客減少和新南向旅客多集中北部和中部」,繼花蓮的住宿補貼優惠方案後,交通部長賀陳旦宣布「下一波將針對台南、高雄、屏東、澎湖等縣市推出住宿優惠補貼,方案預計5月中提出,暑假前上路。」……云云。估且不論此補貼政策之正當性,是否合符公平正義?錢從那裏來?如此補貼對體質脆弱的觀光產業幫助有多少?……等等議題。請先審視以下數端:
一、因為觀光產業面臨經營困境,所以政府伸出援手。如果這個因為……,所以……。可以成立,那麼將觀光產業替換成紡織、石化、食品……等產業也都成立。放眼台灣比觀光產業經營更為困難者,多如牛毛,聖誕老公公為何獨鍾情於對鍾情產業之補貼?
二、就算真的因政策使然,造成陸客少來,衝擊觀光產業,所以政府理應伸出援手,扶觀光產業一把。但此一援手不應只是直接補貼,而是應把資源(錢)用在刀口上,當以強化觀光產業之體質,提升服務品質,制定完善的法令、規章、制度為重中之重。
三、政府施政,尤其是中央政府施政重要原則有三:其一,管得越少越好。其二,只管方向不管方法。其三,只管大事不管小事。
二年前有過半選民的支持,短短不到2年,民調施政滿意度直直落。從中央政府所提出觀光產業補貼政策,不難管窺英德政體政治格局與高度。施政要有方向,方向對了,路就不遠。要有格局,抓大放小,綱舉則目張。
都知道與其給魚獲,莫如給釣桿及教會釣魚技巧的哲學。補貼、討好此等小事,非大有為政府的格局與高度應所當為。補貼,討好無異飲鴆止渴,不僅無助產業升級,反而讓受到補貼、討好小恩小惠者,陷入保護網,而有喪失成長的動力與競爭力之虞。
治大國如烹小鮮,補貼、討好不僅不適用於觀光產業。政府施政,若只知補貼與討好,此種施政短多長空,必禁不起時間的檢驗。如果補貼討好的政見與政策,選民與人民仍舊埋單,台灣要走出的民主黑暗期仍路遙迢。
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