生第二胎國家養？ 姚文智拋生育政策拼北市

已宣佈有意角逐2018台北市長大位的民進黨立委姚文智今（17）日於立法院舉辦「促進生育，第二胎國家養」公聽會，並於會中拋出其生育政策主張。姚文智坦言，他是在研擬北市生育政策時產生補助第二胎的發想，帶進立法院討論，也可發展為全國性政策。
姚文智於公聽會中表示，在考量國家預算的前提下，第二胎國家養的政策可以逐步實施，不回溯既往，實際的補助方式是針對家長生育第二胎之後者，在該幼童出生後的6年內，每人每月補助1萬元，此政策也應排除父母年所得總額稅率在總體前20%以上的富人。
姚文智指出，自己提出生育政策其實是「野人獻曝」，過去並沒有太深的研究，但也可以提供一種在專業領域外的抽離性觀點。姚文智說明，「第二胎國家養」這個聽起來很簡化，其實可以想像成國家為生育第二胎的家庭「加薪」1萬元，由政府幫你付一點薪水來補助。
姚文智說，這個生育政策是針對台灣近3年來的生育率維持在1.17，參考德國、法國、日本的鼓勵多胎政策，依胎次加碼補助、給予長期的資源協助。姚文智指出，他規劃讓預算逐步投入，每一胎1年補助12萬，總共補助6年即72萬，由於不溯及既往，因此估算甫實施的第一年，以台北市為例，僅會新贈8.6億元，往後才會逐年增加，並需要多元配套。姚文智也表示，上述狀況若中央認為在地方不符效益，台北市也可另外評估。
出席記者會的民進黨立委余宛如、陳曼麗也一同指出，目前0到2歲的幼兒由衛福部主責、而3到5歲的兒童則是教育部主責，但這造成2到3歲的兒童成為政策上的空窗，諸如幼兒園與育嬰中心等相關權益亦皆有受到影響；余宛如特別指出，衛福部主管托嬰中心主要收托2歲以下幼兒，但年滿2歲後可能未能銜接公立幼兒園而留在托嬰中心，造成2到3歲的兒童排擠2歲以下幼兒的名額。