查黨產 別忘了消失的政治獻金

不當黨產處理條例的通過，是台灣邁向正常民主國家的歷史關鍵時刻，而眾所矚目的行政院不當黨產處理委員會在本月正式運作，社會期待委員會能清查黨產，還財於民。

然而，國民黨產除了數量龐大、運作複雜外，更有部分是財團假藉政治獻金名義捐款，但其金額與申報程序均違反政治獻金法，甚至已然人間蒸發，這些名義上為政治獻金的可疑金流，是否真的成為黨產，或落入權貴私人口袋，恐怕也是黨產處理委員會要查明的重要課題。

馬英九擔任總統、國民黨主席期間，至少有三筆政治獻金講不清楚，說法難被社會接受，無法取信於公眾。包括：頂新政治獻金案、彰化總部獻金案及富邦1500萬元案。

頂新政治獻金案最為可疑，對於頂新黑心油傷害全民健康，彰化地檢署的起訴新聞稿指明，頂新公司及魏應充「自一○一年一月起，以飼料用油製造成攙偽且妨害衛生之食用油」，比對時間點，馬總統在一○○年十二月二十一日親自為魏應充頒發工商後援會副總會長聘書，馬總統授證十日後，頂新開始混黑心油，毒害台灣人。

依據「經驗法則」，擔任候選人的工商後援會副總會長，應有政治獻金捐款，尤其在全國性選舉，工商後援會的政治捐獻應有一定金額，雖然馬總統堅稱未收頂新政治獻金，但檢方卻未有符合經驗法則的偵辦結果。

更嚴重的是，媒體報導魏家曾在北檢作證，將頂新TDR退佣金525萬元捐給國民黨作為高雄市長競選之用，立法院長王金平亦坦承有經手該筆獻金，但國民黨政治獻金申報卻查無頂新這筆525萬元捐款，當時的黨主席馬英九也始終交代不清！而在時任民進黨發言人的律師黃帝穎追問下，國民黨以新聞稿坦承該筆525萬元為地方黨部收受，未進入國民黨政治獻金專戶，此說法等於國民黨「自認」違反政治獻金法，因為依據政治獻金法規定，沒有地方黨部收款的空間，且525萬元超過捐款上限。

其次，馬總統彰化總部涉嫌申報不實。前彰化縣長卓伯源胞弟卓伯仲遭彰化地檢署依貪汙等罪起訴，起訴書所列證據清單第三十項揭示，證人應寶國（時任馬吳全國競選總部核銷人員）證稱：「彰化競選總部申報之核銷單據中，有部分因為單價過高…沒有申報至監察院」；卓伯仲於起訴後也發表聲明說，對於被指侵占馬吳競選經費，總統大選投入的人力、物力，早已超過黨部核撥金額。

依據政治獻金法規定，政治獻金應如實申報，且具經濟價值之利益，應依申報時之時價折算。換言之，不論是馬吳全國總部承辦人員的證詞或卓伯仲所述，足認國民黨或馬英九有政治獻金未如實申報，違反政治獻金法。

第三、富邦捐給國民黨的1500萬元，亦有待查明。依據台北地方法院九十八年度矚金重訴字第一號判決書指出，證人蔡明忠證詞供稱，「九十七年總統大選時，伊家族有捐款給國民黨，金額應該是一五○○萬元。」，但遍查馬英九或國民黨的政治獻金申報，都查無富邦董座蔡明忠的一五○○萬元，雖蔡明忠事後改口說記錯，然檢察官對於證人翻供並未追究偽證罪責，馬英九或國民黨是否收受富邦一五○○萬元的政治獻金，至今仍是羅生門，且沒人負法律責任。

馬英九主席及國民黨至少有上述三筆的政治獻金講不清楚、無法說服社會，因此這些消失的政治獻金是否變成國民黨產，或流入私人口袋，仍有待黨產委員會、檢調、監察院查明。