時力公布交接條例草案，強化國會主導角色

鑑於這次總統大選後的政權轉移階段，空窗期太長（長達四個月），對交接過程和看守政府亟須有所規範。例如看守政府是否可以頒布影響民生的重大法案？是否可以做重大人事任命？針對這些重要問題，時代力量立法院黨團今（19）日上午在開議之前，召開「政權移轉法制化 刻不容緩」記者會，並公布該黨團的《總統、副總統交接條例草案》全文。
 
時代力量黨主席黃國昌說明，時代力量版的草案有幾項特色，包括在立法院設置「總統、副總統交接監督委員會」，監督交接過程，如監督移交政府檔案；重大政策爭議判斷；阻擋暴衝的行政命令等。在交接期間，中央各行政機關即使頒布行政命令，也要送監督委員會，如果監督委員會認為違反、變更或牴觸法律，或是涉及人民基本權利，就要送立法院相關委員會審查。
 
至於如何防止現任總統「暴衝」、執行爭議政策？黃國昌表示，2008年政權轉移時，國民黨曾主張，只要是總統當選人認為有爭議的法案，即將卸任的總統就不應該推動，目前民進黨提出的版本也有相同的原則；但時代力量認為，當新舊任總統對於重大法案意見不同時，應交由國會仲裁，避免純粹以當選人一方意見為主，而引發法律爭議。
 
關於交接期過長的問題，草案第13條也規定：交接期如果超過60天，由現任總統副總統與當選總統副總統商議，經過國會2/3以上同意，可以提前卸任，讓彼此的職務交接無縫接軌；而總統當選人的任期即從就職日起算，不會有總統當選人任期因此而延長、或是憲法上缺位的問題。
 
但黃國昌說，第13條並沒有強制現任總統一定要同意卸任。對此，時力黨團總召徐永明補充，憲法並沒有規定總統一定要在5月20日就職。這條設計是希望政治人物能發揮智慧，如果馬英九願意提前卸任，蔡英文可以在3月20日就職，即可避免交接期間過長；而透過縮減交接期的立法設計，四年後或八年後，也就不會面臨這樣的問題。
 
徐永明呼籲，兩大黨應該拋開政黨立場，解決台灣目前看守期太長的問題。這不是為了整肅現任總統，而是為台灣民主法治的長治久安做長遠的立法考量，努力在本會期通過交接條例的立法。