民進黨不分區立委提名,前八名均是社會運動團體人士,各界評價不低。民進黨有意納入各式各樣社運團體聲音,擴大政黨基礎,値得肯定。政黨與社會運動團體如何互動整合,倍受討論。
政黨被視為巨型團體,以取得執政實現政見為目標。包括婦女丶環保丶消費者保護丶勞工丶農民丶原住民丶少數民族丶學生丶社會福利等社會運動團體,以團體有限力量,號召社會大衆支持,透過各種途徑,嘗試影響政府部門,與政黨互動,不言而喻。
社會運動團體通常訴求主題單一化,凝聚相關成員意見,爭取社會大眾支持,與既定政黨保持若離若合。台灣早期國民黨威權統治,掌控各種社會勢力,自主性社會運動無法澎湃。隨著民主政治發展,人民有更多集會結社自由,社會運動此起彼落。社會運動團體與民進黨雖然一度互動甚佳,擕手合作共同向國民黨政府爭取較多的人權丶公益。民進黨在2000年成為執政黨,執政者角色與社會運動有必然結構矛盾,彼此之間產生微妙變化。
2008年國民黨重返主政,恢復一黨獨大,國民黨傾向保守既存體制,與要求社會正義丶追求社會平等的社會運動團體長期格格不入。社會運動團體一方面單獨茁長,另一方面給合在野的民進黨,採取包括抗議丶說服大衆丶影響立法等方式,分進合擊。台灣的多元化丶民主化丶自由化,社會運動團體已經不可能成為另一主要政黨的外圍,前者有更多選擇,決定如何與主要政黨互動。
政黨丶社會運動團體,在政治社會層次,本來大異其趣,前者範疇較大,政治性濃厚,後者社會性較多,範疇較小。但是公民社會丶網路時代,改變一些型態,社會運動有時風起雲湧,淩駕政黨之上,去年白色力量丶柯文哲現象即是顯例。歐洲若干民主國家,綠黨等社會運動團體自組政黨參政,在全國性政治,影響力有式微趨勢,但是在地區性政治仍不可低估。各式各樣社會運動團體共同結盟,超越既存主要政黨,在政黨認同逐漸低落時代,值得探討。
社會運動訴求單一主題,主要政黨丶政府的政策制定,則需多元考慮,難免有扞格之處。但是自發性社會運動不少超越成員利益考量,針對訴求主題有完整論述,對於政黨丶政府有不少參酌價值。政黨主動向社會運動團體拔擢人力,吸取意見,係十分良性的作法。有實力執政的政黨尊重社會運動團體自主茁壯,又能樹立管道,納入政策制定,已是必要措施。
社會變遷衍生社會問題,社會運動不可或缺。社會運動團體為了達成長期丶中期丶短期等目標,如何與政府丶政黨等互動,考驗社會運動團體的智慧。
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