「亞洲基礎設施投資銀行」簡稱「亞投行」,台灣終於在3/31截止日前正式遞交意向書,申請成為創始會員國。中國創設亞投行,係配合落實一帶一路發展策略,一帶一路涵蓋六十多國,亞投行創始會員國申辦,已呈戲劇性變化。美國圍堵失靈,英、德、法、義、俄等主要歐洲國家加入,韓國、澳洲、紐西蘭等國家亦然,其中形勢比人強,美國政府只好從杯葛到樂觀其成。
亞投行自2013年由中國倡議迄今,短短兩年,已超過四十多個國家申請參加,成立宗旨提供亞太地區國家基礎建設資金,資本額預計一千億美元,大陸成立亞投行固有政治考量,但主要還是因近年經濟增長趨緩,加上出口不佳,因此藉由擴大內需來提振,但基礎建設相關產業卻供過於求,故須尋找出路。台灣在最後一天匆忙送件申請創始會員國,亞投行是否依照APEC或WTO,分別以經濟體、關貿體加入,中國大陸仍在思考,香港已申請加入,中國遲未處理,即是顯例。
大陸早在前年就推動亞投行,我們卻趕在最後一天,才急急忙忙的向北京提出希望參與的意向書,讓人意外。事實上,我們是想成為亞投行創始成員國,但這並不容易。因為大陸不承認台灣是「國」,我們頂多與香港一樣,以「地區」身分加入,但香港去年十二月已提出申請,目前卻「身分未明」。亞投行本質上是中、美兩國的較勁,台灣的領導人只是在觀望,結果美國政府從杯葛到樂觀其成,可見「利之所趨,勢之所趨」。
在政策上是正確的,但馬團隊做事卻蹣跚,我國若有意願加入亞投行,早應採取更積極主動的態度與行為,例如由陸委會或外交部發布新聞稿,公開向大陸官方表達我加入亞投行並成為意向創始會員國的意願;或透過海基會或陸委會立刻與大陸協商,利用兩岸協議模式,要求大陸讓台灣加入,以更加務實的態度思考台灣加入亞投行這個議題。
但決策上是粗糙的!在最後一天匆忙申請加入,可見黑箱作業疑雲重重令人無法接受,就像上次的「服貿案件闖關」只有30秒就通過了,這才引起太陽花學運,馬政府都是匆忙的決定,應變能力不足,決策過程粗糙及黑箱作業,有了上次的經驗,但原形不改,誠如西方一位哲學家所說「人類從歷史的教訓,忘記了歷史的教訓!」馬總統的一言堂,很難與立法院溝通,難怪抗爭活動不斷!咎由自取,莫怪他人!一個好的政策,要有好的決策!這才是全民之福。
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