中國自1989年起,26年來,國防經費編列都維持兩位數字增長(除2010年,7.75%)。今年所公布的國防預算大概為九千一百一十四一九千萬人民幣(約美金一千四百五十四億元),比去年增幅10%,占GDP 1.34%,總額是亞洲第一,世界第二大的軍費支出國,僅次於美國。
可是中國還有龐大經費隱藏在非軍事科目項下,估計是公布的兩到三倍。如果含隱藏性軍費支出總額應占年度 GDP 4%以上,已經和美國和俄國等大國不相上下。龐大經費挹注下,加劇台海兩岸的軍力失衡,同時也拉近與美國的軍事實力差距。
面對中國的軍事實力的崛起,美國歐巴馬政府提出「重返亞太政策」及「亞洲再平衡」策略。日本首相安倍晉三更提出解禁集體自衛權的「美日新安保法案」。這都讓中國在亞太地區,甚至印度洋的擴張野心企圖,備覺受阻的威脅。中國雖然奉行所謂的「積極防禦」戰略,並宣稱「反對各種形式的霸權主義和強權政治,永遠不稱霸,永遠不擴張,但這次中國軍方調整新軍事戰略方針,已將軍事任務由保障「領土主權」,向外擴張至維護「海外利益」。
我國防部「2015年中共軍力報告書」,該報告書指「台獨」分裂勢力及其活動,是兩岸關係發展最大威脅。在評估中,再度重申中國犯台的可能時機中,台灣宣布獨立仍是首選,但只要台灣明確朝向獨立、或是台灣獲得核子武器、內部動盪不安、海峽兩岸和平統一對話的延遲、外國勢力介入台灣島內事務、外國兵力進駐台灣等七個時間點,都是共軍犯台的可能時機與選項。
去年持續發現,中國軍方依然進行對台針對性演習,並複製我重要政經目標:共軍在習近平「實戰化」的訓練要求下,借鏡西方國家採等比例實體複製設施與環境,執行軍事佈署訓練,提升部隊實戰效能。
中國軍方過去在甘肅鼎新空軍基地附近,等比例模仿台中清泉崗機場為目標。這一次更在北京軍區朱日和訓練基地,複製台灣總統府及博愛特區等重要政、軍中樞及交流道和機場的交通設施,供部隊實戰模擬,再再顯示中國從未放棄武力犯台的意圖,而國防部的軍力報告結論就是:中國仍未放棄「以武促統」與「武力犯台」思維,國人宜警思。
七年多來馬英九採取親中策略,不斷以開放中國觀光客來台,還有其他許許多多的對中善意,但並沒有絲毫減輕中國對台的野心。中國也藉此全面深化兩岸交流,漸次改變台灣民眾對其黷武的印象,進而爭取台灣民心與認同,模糊敵我意識,期達成弱化台灣抗敵意志的目標。中國對準台灣的飛彈更是從2010年的一千三百顆增加今年2015年的一千五百顆。準此,馬英九對中國可算是真心換絕情,熱臉貼冷屁股,賠了夫人又折兵!
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