【專文】桃機水災和南向政策 挑起北中南國際機場之爭

桃園國際機場一場莫名其妙的大水災，和前前後後「零零落落」的紕漏，以及新政府新「南向政策」的啓動，意外引發中部和南部對中丶南部分設「國際機場」的爭取熱潮和討論。新政府的確應該利用此機會檢討以往以「台北觀點」來國土規劃和交通產業建設的方向，有沒有必要做適當的調整？或者悶著頭繼續往前衝。

就在政黨完全輪替丶新政府和新國會伊始之時，暫時「停聽看」，回首以客觀冷靜和宏觀角度，來檢視整體台灣的發展，明顯有過份傾向雙北和桃園之勢，把雙北擠得水洩不通，並蔓延至桃園。一個空前偌大的「航空城」計畫，把桃園弄得沸沸揚揚。桃園機場要興建第三條跑道，要建航空城，一條機捷蓋了十幾年還如遊樂園的玩具火車，第二跑道擴建要十年，首都台北松山機場成了爭議不斷的都市發展之瘤或絆腳石⋯⋯，雙北的交通都快打結，頭痛醫頭， 腳痛醫腳，台灣是不是真的「頭重腳輕」了。

光以一個連續假而言，國5已是連續幾年的夢魘，國1和國3也好不到那裡去，假日就是交通的嚴苛考驗，問題出在那𥚃？放假南下塞，收假北上堵，從無例外，天可憐見！

「國土整體規劃」喊了幾十年，有看到許多草案，很少看到具體落實，人還是往北部擠丶往都市遷徙流動，鄉村人口銳減，「青年返鄉」口號動人，實績微緩，區域均衡發展，講的比唱的還好聽。

回到桃園國際機場話題，為什麼1丶2丶3期蓋個不停？交通部説不擴建桃機會癱瘓，是的，把所有雞蛋放在一個籃子，就不怕籃子意外打翻？台中清泉崗機場場地比桃機大，又是桃機的「備用機場」，但航廈和高鐵烏日站差不多，軍民合用的滑行跑道能降落波音747嗎？霧鎖桃機，航機只能飛到高雄小港降落，反向亦然，再搭400公里客運接駁北高之間。

此次，由於桃機的水災，帶來「國際機場」和「備用機場」的檢討省思。「南向政策」更是一面大纛，和檢討政府幾十年來「重北輕南」的催化劑，所以，近日中南部政府或立委所熱烈討論的台中國際機場的規劃，和高雄小港機場的擴大充實與政策調配，是值得交通部和行政院誠心重視的。

誠如南部綠委所鼓吹，小港機場尚有現成足夠的運能，可以發展國際航線和航班。而台中清泉崗機場的確尚在起步凖備階段，但台中並非從零開始，而是只要政策有所決定，一條快速滑行跑道和具規模航廈，在5年內即可見到，展開國際機場的新功能發揮，如果沒有政策領導計畫，那麼永遠脫離不了「航空站」的實質的。
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