【專文】《東海董事會的威權統治》

許多人對董事會有一種「望之儼然」之感，巍巍威權，卻又不可觸。東海的事都是它在決定，但實不知道它是個什麼東西。我們將有一系列的文章，給東海人報導董事會之謎，其中的印象、誤解和真實。《東海董事會的威權統治》是第三篇。

最近各路人馬又擾攘喧闐，合縱連橫，在為四年一度的大戲—董事會改選一競身手了。各種宮廷陰謀隨之上演，像董事會偷襲式地突將改選日程大幅度提前，好使別人都不及準備。東海董事手握大權而全無責任，好處多多。利之所在，難怪成為人人競逐之標的。可是，腐惡的帝制不改掉，民主不建立，誰上誰下，誰當王公、親貴、皇帝，賢一點，愚一點，真的又有何差別？

東海董事會的威權統治

東海現在的體制，學校一切事務的最後決定者是董事會。比芝麻大一點的提案，校長批了不夠，校務會議通過了也還不夠，要送呈董事會作最後的可否定奪。董事會通常並不找各單位人員一起商議最好的方案，而只是簡單地批覆准否，而且無論是准是否，都不附理由、說明；極其輕率、不負責任。且董事會的准否是絕對的，不能爭論或上訴的。所以這是威權體制，威權統治。

問題是，董事會根本不生活在校園。董事們不參與教學、學生事務或行政工作，甚至完全陌生。他們有何能力瞭解一案的始末，其中關涉的各面考慮，牽連的各個問題，經綜合研究，然後做最好的判斷？他們怎知老師教學、研究的需要，學生生活、學習的需要？他們哪來的知識和能力替老師作決定，替學生作決定，替學校作決定？他們的決定，不是只是憑了一點印象胡亂決定嗎？

為什麼我們要大學自治？就是由實際在教學、研究和行政工作的教師、學生和行政人員一起反映校園的實際狀況，提出問題，研擬解決方案。以民主的程序，作成決策，大家參與討論，作決策的人，為其決策負責。唯有如此，作成的決策，才能貼近真實的情況、真實的問題，也符合大學的主體─教師和學生真實的需要。也唯有這種體制—大學自治，才能激發教師和學生的熱情和理想。這才真正是「為學校好」。

東海現在的這個威權統治，准否、命令的大權皆在董事會的體制，有甚麼法令依據嗎？這個體制的合法性在哪裡？董事會的董事們，又是代表了誰，行使這最高裁決、命令的權力？你再也不會想到，答案居然依序是：沒有法令依據；不合法；不代表誰，只代表他們自己。

如果東海是董事會出錢辦學，每年經費大部份或相當大部份由董事會出的，還有一點話可說。可是這個董事會無能募款，自身還要靠學校（即學生繳的學費）養，憑什麼？

董事會的威權統治，從思路到方法，到小動作、陰招、壞招，皆係學自其他私校的「老闆」們。其他私校因為事實上是營利機構，「老闆」花盡心思儘可能從學校、學生、老師身上榨錢。盈利的需要，永遠優先於學生、老師的需要，所以必須以威權緊密統治學校。東海董事會向下看齊，亦步亦趨地學那些私校，是在幹什麼？
我們眾多老師、同學、海內外校友、甚至捐款的校友，我們就看著他們這樣搞，我們是在幹什麼？

∼東海董事會改革論壇∼

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