【專文】台美建交之前

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前幾日,在友報讀到一篇投書,要求政府應以台灣之名義與美國建交。對於此,想必民進黨很清楚,但為何全面執政下,反倒裹足不前,彷彿已將固有的理念拋諸腦後,是因畏懼中國之文攻武嚇?不盡然。真正關鍵因素乃在於美國,此二次大戰,特別是太平洋戰役的最主要戰勝國。

在論台美關係前,先言一段美菲史。美國於十九世紀末,經由美西戰爭,取得原屬西班牙的殖民地菲律賓。之後,菲律賓極想擺脫殖民地之命運,方多爭取獨立,曾兩次建立共和,還為此遭致美國出兵打壓,史稱美菲戰爭。然至一九四五年之前,菲律賓均獨立未成。直到二次大戰結束,因美國鑒於菲律賓建國之心堅定篤實,且又有功於太平洋戰役,方允准其脫美而獨立。

再反觀台美部分,頗似先前的美菲關係,同樣是美國經由戰爭,而取得一地駐軍、控制之權等。但最大的差異在於,菲律賓歸屬美國之後,其原宗主國西班牙並未叫囂著欲武統菲律賓,更未終日狂嚷菲律賓是其不可分割的一部分。不過,想來很諷刺,二次大戰結束後,菲律賓終於獨立成功;而台灣既改由美國掌控,又極不幸,受其代理政權國民黨荼毒達半世紀。

如今台灣民間,尤其是各本土社團,渴望獨立,亟欲建國,但並非現今執政黨裝聾作啞,而是總歸得美國同意,再進行公投,從其特殊的託管地轉變為嶄新的國家。這當中是有種種程序,且必須遵照戰後,由美國主導的《舊金山和平條約》之相關條文走。其間,可無須理會中國之要脅,畢竟和約所載,其皆無置喙之餘地。然與琉球當年確定其地位相似,果真台灣走到那一步,佔領之美國亦會照會日本,再尊重台灣最後之決意。

設若天從人願,台灣最終脫美而獨立,並與美國等各國(中國暫除外)建交,且旋即加入聯合國,是否就表示從此不再受中威脅?不,除非中國之本質徹底改變,真正走向民主、自由、文明之路(相當難),否則台灣仍有受其甘言蠱惑,進而與其合併之風險。暫不提國民黨,或像柯文哲這樣崇拜獨裁政權,又愛特立獨行者當上總統,即使是民進黨亦有受中迷惑之可能性。

顯然,美國有鑒於此,亦有其利益盤算,遂始終將台灣問題擱在《舊金山和平條約》中,僅待各方成熟再處理。也好,未來一段時日,台灣就持續本土化、民主化、法制化,並在經貿、醫療、科技、文化、國防、社會、教育等方面益加強化。


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