【專文】公務人員素質影響國家興衰

台灣公務人員不夠敬業，雖然政黨輪替，但公務人員是終身職，他們自恃鐵飯碗，缺乏服務精神，造成制度改革常無法落實。

日本乃木希典將軍留下的典範，值得大家學習。他的孩子都在戰爭中犧牲，不像我們過去的許多政治人物想盡辦法讓自己的孩子免服兵役。馬偕博士在1872年來到台灣，為傳教放棄自己的安逸生活來到台灣，被拒絕、被潑糞也都毫無怨言，我們的國家的政治人物要有這樣操守才有光明的前途。

立委不稱職 豈能自稱群賢？

我們的國會議員表現不稱職，立法院「群賢樓」應該改成「群嫌樓」，常言道「嫌貨才是買貨人」，立法委員應該要禁得起人民的批評，為人民謀福利，而且自己說自己是「賢」人，有流於孤高自傲的嫌疑，甚至我們常常看到許多立法委員為自身利益貪贓枉法被判刑監禁。政治人物、公職人員應該要為國家的前途利益，至少做到清廉、不貪污，才夠格稱為「群賢」。

台灣的政治人物追逐權位，不以服務為目的，剛選上一個職位，又肖想更高的位置。針對帶職參選，應該立法加以限制，凡新上任前八個月要專心工作，不能參與選舉。第二年開始才能帶職參選。選舉與治國應該是不同的團隊，政治人物若都只是泛泛之輩，貪求名位，國家絕不會興盛。最近許多政黨都推出帥哥美女來參選立委，而不是以能力及專業為考量，這樣的風氣，能使我們的國家有好的發展嗎？

不食人間煙火 如何落實法治？

再來司法部分也要強化管理，過去只重視司法官訓練，司法制度無法落實就是因為沒有好的管理訓練就無法發揮功能。過去還任用過沒有法律背景、不懂法律的馬英九擔任法務部長，最令人跌破眼鏡的是他連生活常識都很欠缺，曾說「鹿茸」是「鹿耳朵裡面的毛」，這樣沒有「common sense」完全不懂民間疾苦的人，當然無法落實司法制度。

筆者認識一位詹里長，是台灣唯一位台大畢業的律師且擔任里長的人，筆者問他在法律系求學時期是否去過監獄?或是與更生人接觸?有無去過法院觀摩法官如何判案，甚至訪問因被酒駕者撞傷的受害者。筆者也請教過江宜樺是否曾經接觸過那些人，發現問題就是在教育制度裡教學的教授幾乎都是毫無實務經驗，只是拿到學位就去大學任教，他們只會紙上談兵、照本宣科。例如法官的任用只要考試通過，就可以擔任法官，沒有社會經驗與歷練就開始審判，應該要學習美國的制度，想要擔任法官必須要先有執業律師經歷，達一定年限，有足夠的社會歷練才來擔任法官，不能都靠法官自由心證。加上我們沒有陪審制度，以致司法審判常常出現不合常理的判決；另外針對法官的操守與私生活也應該有更高的道德標準。國家的腐化與這些問題都息息相關，司法想要改革一定要讓懂專業的人來管理。

預防重於治療 健保面臨破產

目前政府在健保的負債金額龐大，會造成的影響比國民年金更加嚴重。政府目前卻還沒有針對這個問題組成專業團隊來研究因應之道。有個笑話說小學生打開阿嬤的抽屜看到就是滿滿過期的藥品與蟑螂，藥品的浪費就是一大主因。民間企業絕不會放任這種現象，好的庫存管控是經營獲利的重要因素。經營者會花心思處理即將過期的貨品的運用，甚至可以盡早送給有需要的社福單位，作為慈善之用。國家經營更需要如此。

健保面臨破產的問題是政府的一大挑戰，雖然健保能照顧到窮人，但在體制上還有許多需要改善的問題。目前可以開始建立照護人才培訓，讓更多退休人員加入照護義工的行列，提倡無私的奉獻，補足照護人員欠缺的狀況，只要有好的訓練計畫，我們可以找到更多人力投入需求極高的老人照護。

可以從教育方面著手，更加強正確的保健觀念，讓孩子從小就有正確的飲食健康觀念，建立好的保健觀念，所謂預防重於治療，現在因健保制度讓民眾覺得看病沒有負擔，反而造成許多醫療資源浪費，若能強化民眾正確的保健觀念，減少不必要的開銷，也能使政府在醫療方面減少支出。

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