安倍與川普的「高爾夫球外交」

高爾夫球在台灣常被視為上流社會的運動，但在歐美卻早已是社交基本技能。用在外交上，幾個小時球敘下來，不但可以從球品看出個性，言談較不設防，比起正襟危坐的國際談判更有拉近關係情誼的效果。
喬國家大事：美日元首的高爾夫球敘
面對美國新任總統川普上任以來對國際秩序造成的衝擊，各國莫不嚴陣以待。英國首相梅依拔得頭籌，成為川普就職後第一位造訪華府的外國元首。日本首相安倍本週末也將前往華府會晤川普，成為亞洲第一。特別的是，安倍這次有備而來，和川普在華府會談之後，將會共乘美國空軍一號專機前往充滿陽光的佛羅里達州進行一場高爾夫球敘。日本媒體報導安倍為此最近還勤練球技。
美國前任總統歐巴馬也是小白球愛好者，但安倍從沒有和歐巴馬打過球。反倒是去年11月初川普剛當選，安倍親自飛到紐約川普大樓求見，成為首位和總統當選人川普會面的元首，當時安倍還送了一套高爾夫球具給川普當見面禮，川普也回贈球衣。儘管川普後來依然決定美國退出「泛太平洋夥伴協議」（TPP），也不改競選期間要求安全盟邦日本負擔美軍駐守費用的態度，但安倍還是秉持耐心，矢志要與川普建立良好關係，也沒有放棄繼續說服美國留在TPP的努力。
上週美國新任國防部長馬提斯才進行首次出訪，就來到韓國和日本。馬提斯先是和韓國代理總理黃教安保證，川普政府會延續和首爾共同在韓國境內部署「薩德型」先進飛彈防禦系統的政策。在日本會見安倍時，馬提斯也明確表示，根據《美日安保條約》第5條，尖閣諸島（釣魚台）適用美日安全保障條約，美國有協防日本的義務，美國也會以包含核武戰力在內的軍事力持續保護同盟國。
馬提斯的發言代表川普政府延續歐巴馬政府對尖閣諸島的政策立場。安倍則對馬提斯表示，亞太地區的安全保障環境趨於嚴峻，日本要加強國防能力，主動擴大所扮演的角色；安倍希望加強美日同盟，美日有必要合作處理安全保障的課題。
馬提斯在此時機訪問韓、日兩個美國在亞洲最重要的安全同盟，並且釋放出明確的「再保證」訊息，對化解各國與川普政府外交政策方向不明的質疑，有重要的定調作用，也對安倍本週的訪美有所助益。

豪邁揮金：安倍「按奈」川普煞費苦心
川普對美國出走TPP的堅定態度，對安倍不啻是一大打擊。因為TPP是安倍過去幾年來對內經濟與對外戰略最重要的核心，也是日、美聯手制衡中國崛起的重要機制。如今川普批判TPP是一項失敗的交易，決定打掉重練，安倍只有三條路可以走：一是繼續完成和其他十個國家的TPP之路；二是藉由TPP談判打開日本重要市場，追求與更多亞太、甚至歐盟洽簽雙邊或多邊貿易協訂的機會；三是在現階段由中國主導的「區域全面夥伴關係協議」（RCEP），發揮日本自身的影響力。本月底在日本神戶舉行RCEP會議，安倍希望可以挾訪美與川普會談的成果，形塑日本在亞洲新的領導地位。
安倍還是具有優勢。一來他所領導的自民黨政權穩固，日本在野黨仍陷於分裂，如果沒有意外，安倍可穩坐首相寶座直到2021年。二來藉由參與TPP與RCEP的談判，安倍政府已經順利渡過開放市場的國內衝擊，提升日本參與全球自由貿易談判的標準。尤其對照中國仍然保護國內市場，川普也採行若干貿易保護主義，日本相形之下成為可以引領貿易自由化浪潮的先鋒，同時也可藉此說服川普放鬆目前敵意十足的貿易保護政策。
三是據日本媒體報導，安倍訪美期間打算送給川普一項「伴手禮」，就是以「日本政府年金投資基金」（GPIF）投資美國基礎建設，替美國創造數十萬人的就業機會。安倍的議程還包括「日美經濟成長與就業倡議」，其中涵蓋投資美國的鐵路等世界最尖端基礎建設等五項合作計劃，預估可創造約4,500億美元規模的市場以及70萬人的就業機會。如果報導屬實，這是最能取悅川普「龍心」之舉。
最後，藉由馬提斯訪日時的公開保證，安倍勢必會運用「高爾夫球外交」來和川普「博感情」，希望川普也能在安倍訪美期間說出同樣的話。同時據報導，安倍也將向川普提議，美日兩國政府成立新的部長級戰略對話架構，涵蓋經濟貿易、安全保障等領域，以有效應對在亞太地區從經濟及軍事兩方面崛起的中國。
由此可見，安倍為了拉攏川普可說是煞費苦心。但如此一來，就算安倍在美日貿易和TPP上跌了一跤，不但馬上爬了起來，還獲得川普政府對「美日安保」的再保證。這一切的計劃能否成功，除了雙方幕僚事前作業，還有賴兩國元首在高爾夫球場上的氣氛而定。
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