北市府今(8)日晚間舉行「誰搬走了人民的乳酪」容積代金制公民論壇,台北市長柯文哲結尾表示,中央政府在2004年提出「都市計畫容積移轉實施辦法」,造成建商、財團有利可圖、有機可趁,要求中央立刻改掉「根本是騙局」的容積轉移行政命令。
台北市政府今晚舉行容積代金公民論壇,北市府表示,早期政府為了開闢道路與建設公共設施,同意建商用公共設施保留地(公保地)換取建築容積,讓建商興建大樓,但這些公保地主當時賣給建商的收入,與建商後來興建高樓後,再賣給民眾的獲利,其中相差了數百億元。
北市府強調,容積換地是過去法律和制度的缺陷,拿馬路或是公園的容積換取建商在精華地段的辦公大樓或是住宅建案,突顯了地主和建商之間不對等的獲利,對居住在城市的人民而言,建商蓋的大樓只是一間間買不起的房子。
會中,有不少被劃設公共設施保留地的地主當面向柯文哲抗議,有地主表示,所有公保地主的權益都應被保護,另有民眾指出,保障地主權益重要,但共同居住的200萬人的生活品質也要顧全,希望政府不要只看到少數地主的權益,而犧牲其他居住在同一個城市的民眾權益。
柯文哲則是呼籲公保地主、市議會、市府應共同聯合起來,向中央政府提出修法,保障所有人民的權益,而不是讓建商獲取暴利。
柯文哲結語表示,過去10年中,北市府共核發143件容積移轉,取得9.29公頃公保地,公告現值約250億元;核給容積並產生30.5公頃容積(樓地板),市值約654億元,他相信,真正的地主也沒拿到250億,一定比這個數字更低,這中間的價差400億元到哪去了?
他進一步說,中央政府2004年提出「都市計畫容積移轉實施辦法」,訂出這奇怪的容移公式,而且只是行政命令,讓特定人士有機會操作,現在發現行政命令有問題,將要求中央立刻改掉「根本是騙局的容積換算公式」,不能讓建商及財團有利可圖、有機可趁。
柯文哲指出,在法令沒有修改前,若維持一半容積、一半代金,市府收取代金,還是會先把50%代金,儘量拿去買公保地,維護公保地主的權益,未來除了積極行文給中央要求修改辦法外,也會和內政部、立法院討論,到底要怎麼解決。
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