和平集遊不處罰　總統參選人蔡宋允諾朱加但書

集會遊行雖為憲法保障的基本人權，但是台權會今天（7日）指出，參加集會遊行可以被「入罪」的罪名仍長達80多項，要求總統參選人承諾保障和平集會遊行不處罰，包括民進黨蔡英文與親民黨宋楚瑜都給予正面回應，而國民黨朱立倫加了但書「對於違法行為仍應予以處罰」。

台灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟等團體今天舉行記者會，針對居住權、集會遊行權與人權保障機制，提出具體訴求。並在上個月30日將訴求承諾書送交各黨，要求各黨總統候選人回應。

對於集會遊行權部分，台權會指出，面對抗爭行為入罪化的現況，參加集會遊行可以被「入罪」的罪名長達八十多項。台權會志工以行動劇表達，將「罪名」全部貼在身上，呈現警察濫權起訴的荒謬。

民間司法改革基金會常務執行委員高涌誠表示，目前雖有行政院版集遊法草案，但卻是採取「強制報備制」，單是不報備、未遵守警方限制等等，便會被罰款動輒數萬。禁制區僅改名為「安全距離」而內容依舊，可說是換湯不換藥。

高涌誠指出，除了集遊法之外，檢警經常使用諸如刑法的侮辱紀念場所、侮辱公署、煽惑；社會秩序維護法的妨害公務、滋擾、汙損等等，將抗爭行為「入罪化」。
台權會跟集遊惡法修法聯盟針對「集會遊行權」提出（1）修改集遊法，改採自願報備制（2）保障和平集會遊行，不予處罰（3）警察執法應有獨立的督察、究責機制等三大具體訴求。

台權會指出，民進黨與親民黨都給予了正面回應，但台權會提醒兩黨，所謂支持「報備制」，必須要是「自願報備」，而非政院版搭配高額罰鍰的「強制報備」，否則只是換湯不換藥。另外，和平集會不處罰並不是只有拿掉「集遊法」第29條的刑罰，還應該一併進行包括集遊法禁制區、解散命令、行政罰鍰以及相關的刑法與社維法等條文的修正，才能真正達到「和平集會不處罰」。

國民黨在台權會舉行記者會後，也提出書面回覆，表示現行「許可制」可考慮修正改採「報備制」，但仍必須尊重其他人的自由權利與相關公共法益。而對和平集會遊行的保障，國民黨回覆說，人民以和平方式為集會遊行，政府自應予以保護，對於違法行為仍應予以處罰。至於是否另設警察違法的究責機制，宜與「人權委員會」併為考量。

台灣人權促進會會長邱毓斌表示，三黨總統參選人剛好也都是黨主席，應該舉辦公開辯論，將所有攸關人民權利的政見、政策辯論清楚，才是一場負責任的選舉。