勞動部勿讓小英總統成為「空心蔡」

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由中國政府首次舉辦的20國集團 (G20) 領導人第11次峰會已於9月5日於杭州閉幕。會後中國領導人宣布了會議的共識,提出包含「決心為世界經濟指明方向,規畫路徑」、「決心創新成長方式,為世界經濟注入新動力」、「決心完善全球經濟金融治理,提高世界經濟抗風險能力」、「決心重振國際貿易和投資這兩大引擎的作用,構建開放型世界經濟」、「決心推動包容和聯動式發展,讓二十國合作成果惠及全球」等五個決心。上述結論不只是20國集團所面對的問題,也是台灣目前所面臨的經濟挑戰。此次結論也呼應了小英總統想要達到「創新、就業與分配」的經濟願景。

小英總統曾指出台灣經濟面臨「投資人和券商憂心台股的量能萎縮」、「定存族苦於利息縮水而銀行卻煩惱資金氾濫」、「超額儲蓄率逐年增長但企業投資卻反向衰減」與「創新創業能量不足及產業轉型升級遲緩」等經濟結構的根本問題。上述問題根源可以歸納為需求不足所致。當然,林全院長為了解決此問題,提出了「改善投資環境協助企業擴大投資」以及「擴大公共投資帶動民間投資」以增加投資需求。雖然林院長掌握了經濟問題的病因,但是,他的方法只是做了半套,仍然無法解決需求不足的問題。

廠商會想要投資的前提應是其所生產的東西可以不斷地銷售出去。不管處於哪一個生產階段的廠商,最終產品一定會到消費者手上,若消費誘因低落,政府又持續鼓勵投資,最終的結果必然是讓產能過剩的情況更為嚴重。因此,要找回民間投資的動能,重要的關鍵就是增加民間消費。當然,要增加消費的手段與方法可能很多,例如降低儲蓄率、提高消費者的可支配所得或是改善產業結構等。長期而言,政府當然可以藉由投資環境的優化、改善廠商對經濟前景的預期、降低民眾對未來的不確定感以及健全房地產市場等政策來達到經濟的永續成長。然而,短期內,最直接且有效提高民間消費的方式,就是提高基本工資或時薪。

「包容式的經濟成長」在本次峰會議再次成為結論,主因在於世界經濟成長的果實並沒有讓所有認真努力的人都可以享受,甚至帶來很多負的外部性,以致世界需求下降,跨國貿易活動也不再興盛。以出口為主的台灣首當其衝,若自己國內民間消費不足,民間投資誘因何在?因此,9月8日所要召開的「基本工資審議會議」應與世界的思維接軌,提高薪資讓台灣經濟邁向包容性的成長。這是觀察勞動部是否支持小英總統改善「低薪」的勞動環境的重要指標。

最後,我們要告訴勞動部長的是,你預算被砍或許可以放收驚假。但是,當勞工調薪的權益被勞動部擋下的時候,他們只有更努力工作才可以增加收入。林院長找你當部長不是要擱置問題,而是要解決問題。若勞動部繼續鼓勵低薪,將違背小英總統對全民的承諾,讓總統成為「空心蔡」。台灣也將與世界所欲追求的包容性成長背道而馳。此時,勞動部長可以考慮辭職去好好放自己情緒假了。

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