再高的民調,都不堪再三的離譜荒謬折騰

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海軍金江艦誤射雄三飛彈,造成黃姓船長身亡。蔡總統7月2日下午4點30分抵達台灣桃園機場,下機後發表簡短談話時表示,她要特別向船長家屬表達最深哀悼之意,「黃船長太太說得沒錯,這種事情根本不應該發生」。這句話應是此次事件處理的底限。不應該發生的事,發生了,怎麼辦才能夠符合朝野的要求?這是蔡總統執政以來的最大危機。
 
觀察這個危機,有三個疑點:第一,在總統出訪期間,為何要安排在台海西岸舉行這種演訓?事件發生後,國防部馬上決定,七月份的演訓將延後一個星期,足證演訓是可以延後舉行的。特別是,此次出訪連國安會秘書長吳釗燮都不在家,這樣的演訓合乎操典嗎?
第二,此事非同小可,副總統陳建仁第一時間有無被完整告知?理論上,他是總統不在台灣時的緊急事故代理人。如果他沒有被完整告知,難道這案子就由總統府其他副首長向國外通報,跳過副總統?這樣的流程恰當嗎?
第三,到目前為止,大概很少人能接受,這個事件是起因於一名最低階的兵員一路操作錯誤,連過十個以上的誤按,才將雄三飛彈實彈射出。軍方即使是設定為「非作戰模式」,也應該有一個發射程序上報系統,這個操典所規定的最高階被通報人是何層級?
目前這三個疑點,都還沒有答案。我們先從新聞媒體所追索的事件內容,來看看過程:總統蔡英文進行元首外交出訪「英翔專案」,當地時間6月30日下午(台北時間7月1日上午)過境美國洛杉磯,同時間台灣發生海軍131艦隊金江艦誤射雄三飛彈事件。事件發生後,府院及國安會緊急應變,國安局10分鐘內接到訊息,國安會副秘書長陳俊麟、陳文政同時以越洋電話,告知人在美國的總統府發言人黃重諺與國安會秘書長吳釗燮,兩人向蔡英文報告,府院及國安團隊熱線持續連繫;晚間10點蔡英文結束僑宴後,透過保密通訊方式,聽取陳俊麟、陳文政報告,越洋會議前後約40分鐘。蔡英文在聽取報告時相當嚴肅,交代要以最快時間了解事發原委,至於懲處層級,蔡未提。
 
這個過程希望是一個被新聞報導過度省略的情節,因為這表示:新政府團隊處理國安危機的程序是很成問題的。拿一個對比來看問題,就更明白了。如果,此事件發生在蔡英文總統沒有出訪的情形下,必然是當天就召集國家安全會議,不論是副總統、行政院長、國防部長、參謀總長或三軍司令,都應該到齊。就是蔡總統出訪,國安會秘書長吳釗燮看家,這個會議恐怕也少不了全員到齊。這是對總統統帥權的至高無上權威的尊重。然而新聞報導所謂,在大人都不在時,「府院及國安會緊急應變」,會議由誰召集?誰來主持?根據何種作業流程?很難沒有爭議。
 
「這種事情根本不應該發生」,這句話說得正中要害。不但是誤射事件本身如此,就是面對演訓的操典程序不嚴謹,國安事件處理過程的報告系統層級不清,都讓人對新政府領導力的危機有深深的擔憂。接下來是,有誰該下台,蔡英文總統要當機立斷,不能有任何情面;「這種事情根本不應該發生」這句話只能講一次,不要搞到還要再講第二次。再高的民調,都不堪這種再三的離譜荒謬折騰。
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