新任國務卿提勒森在以書面回答美國國會有關新政府對台灣的定位時說,台灣不是談判的籌碼,美國對台灣有具有法定的使命感,也有道德的誡命 (legal commitment and moral imperative)。接著白宮才正式處理對中關係。
由川普重新承諾「一中」政策,是國務卿提勒森的影響,提勒森 (Rex Tillerson) 參與了白宮的會談之後,白宮才於川普與中國國家主席習近平通完電話後,公布這項立場。
提勒森加入了國家安全顧問佛林 (Michael Flynn) 及其他成員的這場會商,一名官員形容在會中大家一致努力說服川普,告訴他接受遵守一中政策「是正確方向,且是對美中關係與區域穩定的正確作法」,提勒森等人最後成功說服了川普。
顯示由白宮主導下的川普政府,這位新國務卿仍能在部分地緣政治議題上參與決策。會有這樣的過程,不難理解是因為,百日內,川普的優先議題,是打擊伊斯蘭國 (IS)、對抗伊朗及改善與俄羅斯的關係。而不是對中國的利益關係,現在最佳的狀態是對中維持現狀。川普在未來仍要從中國要回他在經濟上的正義,但不是現在,目前的當務之急是掃除伊斯蘭國 (IS),而美國要組多國聯軍去遠征,顯然中國不能不派兵。可以看出川普的生意經,他藉用質疑一中政策,再承認一中政策,成功的破了中國原來的敵意設局,讓他可以安心的收拾伊斯蘭國 (IS)。美國先宣告七個回教國家人民不可入境,時機120天,其實是戰爭準備,有可能就在這個期限內出兵。中國不但不可以作梗,川普要求出錢出力,否則美國未來將有理由對中國採取對抗。
這段過程很經典,可以看出這些新美國政治家的手段。他們掌握了習近平在十九大之前的脆危本質,玩了兩手政治,成功的讓台海局勢不成波浪。特別是美國國防部長馬蒂斯訪韓日之後,安倍馬上到白宮,形成的新的重返亞太的先期佈局,讓中共無還手的空間,包括南海的爭議都可能在外交手段上有緩衝。
這一切的核心價值都在這句話,美國對台灣有具有法定的使命感,也有道德的誡命 (legal commitment and moral imperative)。有了這個基石,美國才會開始處理中國的情緒,而也不是中國說了算,而是美國說了算。川普的一中政策很明顯的,不可以對台灣有任何干涉。台灣是美國的道德的誡命 (moral imperative),是前提,也是法律,也是不可挑戰的無上命令。川普其實沒有改變他對一中政策的質疑,在中國不同意討論一中政策之後,川普就直接修正了美國新政府的一中政策執行方針,也就是除了重申美國對台的六大保證之外,強調台灣關係法,加上道德的誡命。亮劍鎖定這個最高價值,與民主黨的近乎美中共管台灣的一中政策,有著天差地別的不同。共和黨的台灣政策(道德誡命)是高於一中政策(利益關係)的,從此回的動作可以看出來。回頭看川蔡通話,應有脈絡,美國的新的政策是台灣中國分開處理,他們不會理會中國的無理取鬧。川普在今年二月二日的祈禱會上強調,人生不應以物質的勝利為目標,真正重要的是精神價值的勝利,而這是必需用道德誡命為基石才能完成的目標。台灣的安全與自由保證,正是他的神聖使命的第一關。
專欄、專文等屬作者個人意見,文責歸屬作者,本報提供意見交流平台,不代表本報立場
本文僅代表作者立場,不代表本平台立場




Facebook Comments 文章留言