2015.06.29, 澳洲電視台ABC24整天新聞,連續出現在螢幕的2個鏡頭,1是總理Tony Abbott和新加坡總理李顯龍頭帶氣球帽(見圖),出席BBQ遊園會的情景。兩人稱兄道弟,熱絡演出,雖如小丑但親切可愛,吸眼效應奇佳,媒體大幅報導。2是同時澳洲財長(Treasurer)Joe Hockey在北京參加中國主導的AIIB(亞州基礎設施投資銀行)成立大會,賣力演出,得意洋洋。
黑白臉的國際大戲
2個螢幕鏡頭連續播出,在澳洲都是大事,但不細讀、細想細節裡的魔鬼(devil in the details),還真不知細節的玄機、重要性何在。
Abbott和李顯龍一起賣力演出,表面上是在慶祝澳新兩國建交50週年紀念。澳洲是50年前新加坡脫離馬來西亞獨立建國,第一個承認新國並建立外交關係的國家。
更重要的實質理由是,兩國正進一步建立新的戰略夥伴關係。李顯龍說,這個新的夥伴關係,是兩國貿易、投資、外交政策、國防和安全更密切合作的「路圖」(road map)。他說,「我要看到和澳洲更親密的國防夥伴關係(I want to see an intimate defence partnership with Australia)。
李顯龍沒有明指這個戰略夥伴關係的建立,所為何來?Abbot可一點不含糊。他直白警告說,「澳洲非常不滿改變南中國海現狀的單方面動作( Australia “deplores” any unilateral action that would alter the status quo in the South China Sea)」,明顯針對中國南沙群島填沙建島和建構軍事設施的挑釁動作( a clear reference to China’s ambitious reclamation and island-building projects that are designed to position its military hardware in the disputed Spratly Islands chain)。敵人是誰,清清楚楚。
澳洲美聯社AAP (2015.06.29) 的標題很溫情,「Abbott歡迎新加坡加入『家庭』(Abbott welcomes Singapore to the ‘family’)」。這個『家庭』不言可喻,指的不僅是澳洲,還包括美國、日本、菲律賓、印尼、印度(也應該包括台灣)等對抗專制中國的民主戰略聯盟國家。
5月底,澳洲國防部長Kevin Andrews在新加坡召開的Shangri-La Dialogue宣布,澳洲可能和美國及其他國家共同抵制中國在南海的軍事擴張。他說,明年新加坡陸軍、空軍在澳洲的訓練將加強。他指出,澳洲有合法權益維持此區域的和平和穩定,及貿易和航海的自由暢通。這是當著中國高級將領面前講的話。
6月中旬,美國海軍George Washington航母戰鬥群來澳洲,舉行軍事演習,新加坡也派兵參演。7月初,美國太平洋第7艦隊司令又領艦訪澳。對美國海軍出現在澳洲,Abbott說是「comforting presence」(安心的出現)。
同一時間,澳洲財長Hockey在北京人民大會堂AIIB成立大會上,興高采烈吹噓澳洲和中國經貿關係的密切和重要性,及澳洲參加AIIB董事會將扮演的積極角色。
2個情景同時看到,實在令人目瞪口呆,不知兩位仁兄在玩蝦米碗糕。
澳洲將加股$US29.8 billion(298億美元), 高佔該行100 billion成立基金的26%。名列股東第6位,在中國、俄羅斯、印度、德國和南韓之後。
該軟的要軟、該硬的要硬
在美國和日本2個澳洲最重要的政經戰略夥伴反對下,澳洲敲鑼打鼓參加AIIB,幷將成為中國擁有否決權的重要理事國,可見澳中經貿關係對澳洲經濟的重要性。
在國際政治上,Joseph Nye的自由主義與John Mearsheimer的現實主義之間,我是傾向後者。所以,面對專制中國,對前副總統呂秀蓮倡議的台灣中立化主張,持保留態度。
小國新加坡和中等國家澳洲,基本上走現實主義路線。兩國經濟都和中國維持密切關係。在國際政治的表面禮數上,也都作夠。新國更處處小心,不得罪北京。但在現實權勢層面,澳新兩國和美國維持堅強政經盟邦關係,都希望美國權勢留在亞太地區,組成戰略聯盟,遏阻中國權勢擴張。
澳洲一天內在新加坡和北京同時演出黑白臉的國際大戲,演得精彩萬分,讓中國哭笑不得,令人側目、喝采。
台灣和澳洲是差不多同樣的中等國力國家,和中國的關係雖不盡相同,但相同之處也不少。他山之石可以攻錯,澳洲經政和文武力量的靈活交叉運作,在國際關係上發揮合縱連橫、權勢平衡的作用,台灣要學,雖非易事,但也絕非不可能的任務。
新加坡比台灣小,民主化也比台灣落後,是74%華人社會,但在馬來西亞和印尼2大穆斯林國家之間,堅決維持國家獨立,強調他們是新加坡人不是中國人。並整軍經武,和美國、澳洲等民主國家建立戰略聯盟關係,視中國為亞太安全威脅。新加坡生存之道,台灣可以借鏡。
走對路就有天光
馬英九的國民黨政府無能、無心,根本沒有去想、去做獨立國家應該做的事,盲目傾向中國,經濟落入「一中」陷阱,半死不活,外交上休兵,軍事上不整軍、不經武,把台灣搞成這副國之不國、甚至將亡的衰樣。
明年,如天佑台灣,政黨再度輪替,希望新政府學學澳洲和新加坡的現實主義,政經發展走向全世界、走入世界各角落,發展國力、軍力,維持國家主權獨立,推展亞太民主戰略聯盟的國際關係。如是,台灣前途一定充滿天光、希望。
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