中資違法來台罰鍰提高至2500萬　政院通過草案

行政院會今天（27日）通過兩岸人民關係條例修正草案，將未經許可中資違法來台最高罰鍰上限，從新台幣60萬元提高到2500萬元，且可按次連續處罰到改善為止。

去年發生中資未經許可，來台投資上市公司大同，永豐金控旗下的永豐金證香港子公司、永豐金證（亞洲）違法接受中資委託下單投資大同，並且涉入大同的經營權，金管會雖然依法處以最高60萬元罰鍰，但外界普遍認為裁罰金額太低。

陸委會副主委李麗珍出席行政院會後記者會表示，現行兩岸人民關係條例第93之一條，對中資違法來台投資罰鍰12萬元以上、60萬元以下規定，導致大同案當時最高只能罰60萬元，被外界認為過低，是這次修法動機之一。

李麗珍表示，兩岸人民關係條例修正草案將中資違法來台投資，罰鍰改為5萬元以上、2500萬元以下，罰鍰上限大幅提高，且可按次連續處罰到改善為止。

李麗珍表示，本次修法同時也將陸中資投資事業規避主管機關檢查，納入裁罰對象，另考量實務上不乏小額投資違規態樣，由主管機關依違法情節輕重及比例原則進行裁處，如有違規情節輕微之情事，增列主管機關得先限期命其改善，已完成改善者，免予處罰之規定。

本次《兩岸人民關係條例》之修法，同時也調整調整其他違規行為，例如應申報未申報、違規轉投資、應辦理審定未辦理等行為之罰鍰，由6萬元以上30萬元以下，修正為5萬以上250萬元以下。

李麗珍表示，由於很多中資來台投資採取掩飾、隱匿、冒名、借名方式投資，陸委會在《兩岸人民關係條例》下階段修法，也會對上述行為進行規範。

法務部次長陳明堂在記者會中也表示，假如中資違法投資的所得利益超過2500萬元，根據行政罰法18條第二項規定，相關機關可以在超過罰鍰上限的額度內再做處罰，不受法定罰鍰上限的限制，例如所得一億元，就可在一億元的範圍內裁罰。