中方頒25號文解套 對台商優惠措施不變

去年底中方發出一份「62號文」，將收回台商優惠措施，經台商向中方陳情後，國務院總理李克強上月親口承諾「對台商優惠政策不會改變」後，國務院昨（11）日發布解決「62號文」爭議的解套文（25號文），要求已實施的優惠政策，有規定期限，依規定期限繼續執行。
 
國務院去年底下發62號文，主要為全面清理不合法和不符中央規定的租稅優惠，要求地方政府3月底前上報財政返還等各類投資優惠，由中央決定是否續行。不過此舉引發眾多台商恐慌，多次在會見領導時陳情，包括國務院總理李克強、政協主席俞振聲等人均親口承諾，要繼續保障台商的「合理優惠政策」。
 
昨天國務院在中國政府網，終於見到發布「國務院關於稅收等優惠政策相關事項的通知」（25號文）。新發布的「25號文」指出，是針對2014年「國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知」（62號文）中涉及的相關事項通知。「25號文」對於既有優惠政策的處理方式為：
 
一、大陸中央統一制定的稅收等優惠政策，要逐項落實到位。
 
二、各地區、各部門已經出台（公布實施）的優惠政策，有規定期限的，按規定期限執行；沒有規定期限又確需調整的，由地方政府和相關部門按照把握節奏、確保穩妥的原則設立過渡期，在過渡期內繼續執行。
 
三、各地與企業已簽訂合同（合約）中的優惠政策，繼續有效；對已兌現的部分，不溯及既往。
 
「25號文」並要求，各地區部門今後制定公布實施新的優惠政策，除法律、行政法規已有規定事項外，涉及稅收或中央批准設立的非稅收入的，應報國務院批准後執行；其他則由地方政府和相關部門批准後執行，其中安排支出一般不得與企業繳納的稅收或非稅收入掛鉤。