一帶一路因應座談 學者指中國藉此建構新殖民主義反自由民主

台灣教授協會今（26）天舉辦「一帶一路因應策略座談會」，邀請專家學者分析中國推動一帶一路的目的與對策。台灣智庫執行委員賴怡忠指出，中國推動一帶一路是為了要推動新殖民主義，而台灣必須要提醒國際，中國夢是建立一個反自由主義和國際秩序的新殖民體制；東吳大學經濟系教授曹添旺則認為，中國的目的是要讓人民幣成為國際貨幣，但以目前中國的金融體制不太可能實現。

賴怡忠表示，中國的一帶一路明顯的戰略目標，除了要讓周邊國家受到更進一步中國的掌握與控制外，也要建立一個以中國為中心的歐亞經濟與政治體系，對抗美國，但以中國夢為名而搞出的大國對壘戲碼，實際上更像是在建築殖民體系為經濟基礎的對美競爭關係。

賴怡忠認為，台灣對中國夢的解構不能只在統獨、認同問題打轉，必須在台灣的奮鬥中建構出與其他國家的連結，不再只是對台灣的道德支持，而且還要與其的切身利益有關，以反新殖民主義的方式點醒國際對一帶一路計畫的迷茫，說出中國夢是在輸出一個反自由主義國際秩序的新殖民體制，「批判中國夢就是在反對新殖民主義，這是我們現在必須填寫得答卷」。

中國要讓人民幣成為國際貨幣還缺少基礎條件

曹添旺表示，中國想要讓人民幣成為國際貨幣，但是要達到這目的還有許多條件要滿足，以中國現況很多基本條件未必可以達成。要成為國際貨幣至少要有流動性，大眾可以自由取得交易工具和支付媒介，但是大部分的國家對中國而言都是逆差，根本不可能拿到足夠的人民幣，但是推動一帶一路可以彌補這方面的不足，借錢或是包裝債務賣給其他國家，讓人民幣流動。

曹添旺指出，除了流動性外，必須其他國家對中國有信心，匯率相對穩定，國際金融市場要有深度發展，但目前這些條件中國都達不到，況且把資金借給經濟落後國家，對方連還款都有問題，將來都可能成為呆帳，反而造成金融不穩定。

另外，曹添旺也說，做為貨幣的發行者，一旦碰到貿易失衡金融危機，就要有調解能力，但是中國金融市場監理和外匯精算機能不足，即使透過一帶一路推動人民幣成為國際貨幣，也還是有許多風險要面對，中國常常自顧不暇，這方面的能力一定會備受質疑，經濟不穩定和金融不安定的機率也會提高。

曹添旺說，中國的一帶一路就是在緬懷過去的歷史光榮，用霸權的心態推動策略，但是時代在變遷，貿易的型態已經從地區之間的跨區貿易變成「跨時」貿易，用現在消費過去、現在與未來交易，因此要有儲蓄、資產、借貸等，以後的問題就可能轉為資產泡沫化、價格波動等危機。

台灣以「新南向」政策對抗中國「一帶一路」

台聯前立委賴振昌表示，中國自改革開放以來，早期所維持的高度經濟成長率已有趨緩的現象，雖然中國多次主張擴大內需市場，但效果不彰，希望藉由一帶一路來延續發展中國經濟的基本條件。近年來世界主要國家都致力於建立地區性的國際合作組織，這對中國帶來極大的壓力，中國倡議一帶一路在某種程度上是為了因應國際區域經濟整合的潮流，而如何擴大能源礦產等資源供給來源是中國刻不容緩的挑戰。

賴振昌說，一帶一路無疑是中國後續發展的好機會，但是一個不民主的大國不斷擴張國際影響力，其他大國不會袖手旁觀，他舉例，德國抨擊一帶一路不利於民主自由，也許西方的價值、制度不同，這制度不是以自由民主和人權做為基礎；美國更是以具體的「印太」地區構想，由美澳日印四國研擬一帶一路的替代方案，可見中國拓展國際政經影響力的藍圖已經四面楚歌。

賴振昌也提到，一帶一路發展五年，有許多國家苦不堪言後悔不已。他指出，包括菲律賓、柬埔寨、寮國、泰國、馬來西亞、斯里蘭卡、東加等國，接受中國數百億美元的貸款後無力償還，只好任中國政府要脅，以提中債務豁免來換取中國在特定義提政治影響力或取得戰略資源、股權等。

賴振昌說，面對中國一帶一路，台灣也提出新南向政策加以因應，東南亞國家成為雙方兵家必爭之地，可預見未來台灣與中國勢必會在東南亞的國際競爭舞台上短兵相接。中國一帶一路戰略有它的機會和挑戰，台灣在東南亞的競爭是個契機或是困境，值得繼續關注。