正當台灣面臨繁多問題之際,馬英九總統不顧一切訪美,受到各界譴責。有人說馬此行是「過境」海地、多明尼加和尼加拉瓜,訪問母校哈佛大學,是畢業旅行,事先得到美方諒解。北京沒有抗議,令人好奇。
1995年李登輝總統訪問母校康乃爾大學之前之後歷經許多波折。先前國務院拒絕發放簽證,當時亞太助卿羅德(Winston Lord)聲稱容許李總統訪美是違反美國的一中政策,但在六位兩黨參議員到白宮施壓後,柯林頓總統乃推翻國務院立場,歡迎李總統訪問位於美國紐約州綺色佳的康乃爾大學。柯林頓的決定讓北京下不了台,隨即召回駐美大使李道豫,表達強烈抗議。李總統風光返回母校,公開演講「民之所欲常在我心」,闡述台灣民主化和公民主權,引起了北京不滿,在1995年7、8月間解放軍在台海軍演,發射多枚飛彈。美國務院對解放軍的挑釁視若無睹,把責任推給李總統的政治演講。
事隔20年後,馬總統訪問哈佛刻意低調,沒有公開的演講,只有閉門的座談。馬重申「九二共識,一中各表」是兩岸關係得以發展的基礎,但這只是他一廂情願自以為是,因為北京堅持一個中國是中華人民共和國,不接受「各表」。馬總統2009年接見中國「海協會」頭頭陳雲林,陳並未以「總統」尊稱稱呼馬,只用你,因為北京官方認為1949年中共建政後,中華民國已不存在,不承認馬是中華民國總統。馬上任後,一面倒向中國,誤以為犧牲台灣主權可以換取中國經濟上讓利,兩岸簽訂ECFA等21個經貿協定可以帶動台灣經濟復甦和改善民生。但這些政策目標和他的6:3:3競選諾言都跳票了,在歷任總統當中,他政績最差。
馬向美國的中國專家推銷「九二共識」,花七年時間打造兩岸穩定和平架構,並多次強調台灣未來的執政者必須遵循,幫北京說項。有人指出這只是馬自我感覺良好,自吹自擂,早被台灣人民唾棄。他們在去年春天的「太陽花」運動和11.29的「九合一」選舉毫不留情,對馬傾中媚中政策投下不信任票,並決心在明年1月16日的大選推翻國民黨政權,改朝換代,端正一面倒的台灣-中國關係。
馬英九何德何能得以打造「穩定和平架構」?他強調的「不獨、不統、不武」,除了亟力反對台灣獨立,「不統」只是口號,早被國人戳破。北京曾企圖誘導馬建立兩岸軍事互信機制及簽定一中框架下的和平協定,結束美國對台軍售和美台安全合作,移除美國的安全保護傘,不戰而吞併台灣。馬為了出席2014年11月在北京舉行的APEC峰會和舉行歷史性的馬-習會,不惜犧牲中華民國主權和國格,接受「一中兩區」,把台灣納入北京所主張的「一中框架」,並公然在2013年國慶文告宣示兩岸關係不是國際關係,並派員與北京密商,但被美方發覺和強力反對而胎死腹中。
馬的「不武」是無視中共亟力擴武和強化威脅台灣軍力,接連削減國防預算,自廢武功,導致國軍不知為誰而戰為何而戰,士氣低落,是否刻意配合對岸「和平解放台灣」策略?美國台灣問題專家批評歐巴馬政府從2011年以後即未對台提供重大軍售,加大兩岸軍事失衡,但馬不以為意,還誇說台美關係是三十多年來最良好,讓有識之士啼笑皆非。
馬侈言其「外交休兵」創造台灣創外交活路也是一大笑話。對馬政府而言,兩岸關係高於台灣的外交,為了討好北京,馬一味扈從對岸,不顧犧牲台灣主權,過去七年,馬政府放棄爭取加入聯合國,在「世界衛生組織」(WHO)也不再爭取可參與世衛各種專業活動的正式觀察員地位,卻自取其辱奉中國為宗主國,接受北京貶低台灣為中國一省之安排,派衛生署長(衛福部長)以觀察員身分每年出席幾天的「世衛大會」(WHA)。
多年來,從民進黨政府開始,台灣即努力爭取加入「國際民航組織」(ICAO)為正式觀察員,也得到美國的支持。但馬政府擔心得罪北京,卻低聲下氣接受中方的安排,讓民航局長以ICAO秘書長「特別來賓」身分出席該組織三年才召開一次的大會。
台灣外交的一大任務是維持國家主權,應有自主性,不能附屬於兩岸關係,但馬政府卻以兩岸關係駕馭台灣外交,讓北京縛住台灣的外交和腐蝕台灣主權是重大策略錯失。馬沾沾自喜認為北京未挖走任何邦交國應歸功於他的兩岸政策,但論者分析馬政府外交是依賴北京的施捨,建立在「中國所舖的地毯上」,只要北京把地毯抽掉,許多國家都可能與台灣斷交。
某些邦交國已走出第一步,與中國互設商務處,待價而沽。今年一月,拉丁美洲及加勒比海地區的台灣8個邦交國外長,包括巴拉圭、巴拿馬和馬總統日前才前往報聘的尼加拉瓜、海地和多明尼加,都應邀出席在北京舉行的「中拉共同體論壇」首屆部長會議,可說一葉知秋。
幾個月來兩度訪問拉美的前副總統呂秀蓮苦口婆心呼籲國人正視台灣面臨的外交危機。蔡英文主席必須做最壞的準備,未雨綢繆。她就任下一屆台灣總統後最大的挑戰是如何因應北京買光台灣的邦交國,敲詐台灣和改變台海現狀。
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