民進黨主席蔡英文今(29)日上午應邀出席「台灣海洋產業研討會」表示,高雄應該拋棄過去經濟產業的舊思維,進一步探討港灣建設和都市的發展,還有海洋糧食的新思維,更要認真看待海洋能源的開發問題。
今天這項研討會,立委陳其邁、林岱樺、高雄市副市長許立明、高雄市海洋局長賴瑞隆及高雄市議員邱俊憲均與會。
蔡英文表示,不到高雄來,不到海洋科學院來,不會知道南部有一個這麼重要的產業,有這麼多人投入這個產業跟相關學界的研究,這是南台灣要在下一個十年要急起直追,強化發展的產業。
她說,對台灣四面環海的島國來說,「海洋就是國土的無限延伸」。正確的海洋戰略和成功的海洋治理,將可以帶領台灣跨越地理的侷限,擁有更寬闊的視野,掌握更多的資源,所以「海洋」這個課題,絕對是國家發展一個非常關鍵的課題。
蔡指出,有別於過去對海洋事務僅僅限於漁業或是邊境海防的認知,依照1982年《聯合國海洋法公約》和《21世紀議程》的精神,海洋事務的範圍,除了有海洋資源的開發、利用,更包括了航政港務、海岸海洋的管理和生態保育等等許多領域,而這每一個領域之間,又因為國際間的地緣政治、經濟利益乃至於法規和人文特色,充滿了各種複雜的元素與挑戰。要釐清這些元素,克服種種發展上的挑戰,成功的海洋治理,一定要同時奠定在宏觀的視野和紮實海洋事務研究之上。
蔡英文說,高雄市是台灣的「港都」,過去有很長的一段時間,因為缺乏宏觀的海洋發展圖像和正確的都市定位,而讓污染、發展緩慢成為這個城市的代名詞。一直到了1997年民進黨首次在高雄執政,用「海洋首都」重新定位這個城市,經歷謝長廷市長,到現在的陳菊市長兩位市長的努力,高雄因為正確的定位、正確的經營策略而回復了城市的活力。
她說,這幾年高雄的城市發展,在陳菊及市府團隊共同協助努力之下,從港灣經濟的再佈局、遠洋漁業的升級轉型到遊艇、造船產業的突飛猛進,一直到海洋城市文化的奠定與發展,高雄市的成功經驗,因為有宏觀視野和正確的發展策略,將成功的改變一座城市。
她也強調,同樣的,面對全球化嚴厲挑戰的台灣,此時也正需要有一套宏觀的發展思維和正確的戰略定位,寬闊沒有邊界卻機會無窮的海洋,正是揚帆冒險的無限國土。而相較於過去只重GDP而忽略生活品質,忽略合理所得分配的舊經濟思維。因此希望在今天的研討會上,將討論港灣建設和都市的發展,也將展望漁業,還有海洋糧食的新思維,更要認真看待海洋能源的開發問題。
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