為什麼?WHY?台灣要制定新憲法,不是修憲!(上)

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台南隊街頭遊行宣導

 

「台灣制憲改國號行動組織」
第一、二屆立委  魏耀乾草擬
第四、五屆立委  梁牧養校閱

一. 憲法的旨意:
100年前憲法精神講究的是政府權力(Power)如何分配來管理人民。100年前制憲之主要目的,除了美國外,乃旨於廢除帝制王朝、「君主立憲」,以憲法作人民授權政府之契約書,由代議士組成「內閣」推出首相或總理來取代帝王的「一權獨大」,作好適度的「權力」分配來管理眾人之事!講究是政府「權力的分配」!
1950年代二次戰後,全球住民民族自決論,尤其1980年代的第三波民主化,講究的是「人民權利的保障與社會福祉的提昇」,也就是說早期的制憲概念是由新政府取代舊帝制,如何把帝王權力分配給內閣來有效管理人民。現代的制憲概念則是:
1.要預防巨大怪獸有軍隊、警察、監獄的政府侵犯迫害手無寸鐵的良民。
2.要保障人民基本權利,並提昇人民福祉,否則人民並不需要「政府」!

二. 為什麼要廢除中(華民)國憲法?

1.「中(華民)國憲法」是源自於1910年代(清末民初)的中(華民)國臨時約法,旨在推翻滿清君主立憲,取代大清帝國如何分配帝王權力之雜碎憲法,是一部取代清朝,改名「中(華民)國」的臨時約法,以作中國法統、道統、正統的承續。所以「中(華民)國憲法」是依1895年之後以大清帝國之疆域主權治權為版圖之憲法,而後有袁世凱的稱帝、曹錕的豬仔賄選。疆域及於蒙古西藏、烏魯木齊、海南島但已不涵蓋台灣與朝鮮半島。

2.“中(華民)國”憲法形式上是於1946年在南京(中華民國首都)集會制定。當時所謂台灣「制憲代表」的都是“半山仔”,根據史料,差不多都是背負國民黨特務任務從大陸中國回台的“抓耙仔”,如:蔣政權的“內政部長–連震東”“省主席–謝東閔”“省議長–黃朝琴”⋯⋯也是接收大官員。

當時依國際法:台灣與澎湖只是中(華民)國國民黨政府軍,代表同盟國聯軍,依麥克阿瑟第一號命令,指派來台灣作戰後戰場的接收占領與行政管理。人民與土地尚屬於大日本帝國,直到1952年4月28日有48 國家(包括日本,但不包括蘇俄、北京中國)參與的舊金山和約的簽訂生效時,依國際法台灣、澎湖至今都不屬於「中(華民)國」,後來只因國民黨軍與政府被共產黨打敗,不但回不去南京為首都的大陸–中國,還潰敗逃命到海洋的台灣、強據台澎,宣佈戒嚴,二二八大屠殺,軍事鎮壓並行白色恐怖還違法徵兵說要「反攻大陸」!這部偽憲法是硬套在台灣人民頭上,欺壓台灣人民的憲法。

台灣人民至今從來沒有過依主權在民、人民作主的民主程序制定過憲法,也沒有授權同意過任何壹部憲法。沒有經過民主憲政程序、授權之政府即「現存中(華民)國政府」是非法政府!現代憲法旨意下作主的人民有權有責應加以推翻。台灣人民必須制定新憲法,建立新政府。

三. 為什麼要制定台灣新憲法?否則台灣就陷在被一個中國併吞的險境

依中(華民)國憲法–Republic of China=R.O.C-CHINA聲稱:固有疆域北達蒙古,南及海南島,南中國海諸島礁,西至西藏、新疆,東到台澎列島與釣魚台(尖閣島)。中央政府臨時所在地在台北、首都在南京。與中(華人民共和)國–People Republic of China=P.R.C-CHINA憲法宣示之疆域完全重疊。因此崛起的中(華人民共和)國即共產中國的中央政府–首都在北京。在台北的中國政府與在北京的中國政府所據有的兩部中國憲法所宣示的主權疆域重疊,均主張台灣是中國憲法之下的主權版圖的壹部份,形成兩部憲法在爭中國之法統、道統、正統。因此台灣如果不另外制定壹部屬於台灣的新憲法,則台灣就還一直陷在“一個中國” 兩個政府的內政之爭,也就是“一個中國”內部仍處於〝中國國民黨〞與〝中國共產黨〞兩個黨國內戰、分裂、分治之繼續狀態中。
如果台灣不制訂新憲法改國號,宣示台灣為事實獨立主權國家、 所及之疆域僅及台灣為主的列島,否則台灣就無法跳脫一個中國兩個政府而陷在被一個中國=〝中(華人民共和)國=People Republic of China=共產黨 中國〞併吞的險境。
A. 台灣社會的的問題不在修憲!無論現行「中華民國憲法」如何修改,台灣與中國的關係始終在「一個中國」、「一國兩制」及「二個中國」的文字遊戲中打轉。台灣在現代國際領域被稱為「中華台北」、「中國台北」、「台澎金馬關稅區」或「台灣」五花十色!
B. 因此,我們要堅定而深刻地呼籲:在台灣政治、經濟、社會不斷捲向中國的漩渦的趨勢下,要擺脫台灣社會的困境,要打開生存與尊嚴的出路,就要斷然地拋棄與中國的牽絆,具體而言,不要再沈迷在修憲與政治改革的虛假口號,直接地面對台灣問題總盤整的根源,制訂回應台灣社會生存與發展需要的「新憲法」,在制訂新憲法的論證中,重新來擬聚「台灣社會命運共同體」的共識,釐清台灣面對未來的發展方向,以及社會力量的充分對話與各種社會關係國家主權的重新定位。尤其現存「中華民國」是南京版「有中國無台灣」的國民黨黨訂憲法,2000年代「有台灣無中國」在台灣的增修條文開宗明義宣示「為因應國家統一前之需要…增修本憲法條文如左:…」維持中(華民)國法統,都稱「台灣與中國是同一國家。非對等國與國關係!」馬英九與習近平一致主張「終極統一」、置台灣於共產「中國」極度的危險。
台灣急需制定台灣現狀及未來的TAIWAN新憲法,而不是修憲,才是我們要脫離當前困境,迎向未來、永續生存的唯一大方向!
 
 
四.  為什麼要改國號、改國旗、改國歌?

1. 改國號:憲法明列首都在南京的中(華民)國,而「中(華民這個首都在南京黨國,早在1949年,蔣介石逃亡來台初期,在陽明山以國民黨總裁身份就公開宣佈:「中華民國已經滅亡!」。1970年代退出聯合國時,「中華民國」這國家,在國際社會就已經滅失,在聯合國的席位代表是「北京政權的中國」,但席位還沿用「R.O.C。」
中美建交之後在聯合國、北京的共產黨中國終於取代了從南京亡命台北的國民黨中國–中華民國-R.O.C。北京的中國政權也繼「Republic of China–中(華民)國」在聯合國的五大常任理事國的席位代表中國-〝CHINA〞。因此,主權事實獨立的台灣必須廢除在台灣的「中(華民)國」國號,因為「中華民國R.O.CHINA」在聯合國席位雖依然存在,但席位代表已是北京政權。因此不可能有「第二個中(華民)國– CHINA〞,再入聯合國。」
許世楷教授在媒體說:制憲改國號為「TAIWAN–台灣」或其他國號才能被國際社會(包括中國)接受、承認,所以台灣要進入聯合國,務必要有自己的新國號。
2.改國旗:「中(華民)國」國旗是以國民黨黨徽為核心,顯示她是黨國一體之旗、一黨專政之政體。主權獨立的〝TAIWAN〞已是綜合國力在全球排名約第20名的島嶼大國,台灣人民必須要有自己的新國旗。
3.改國歌:中(華民)國國歌是源自北伐時期培養國民黨黨軍–黃埔軍校的校歌、歌詞是校訓,校歌拿來當國歌–「三民主義吾黨所……」。
台灣已是一個俱有擁有排它至高主權:有海關、軍隊、警察、法院、錢幣、領土、人民、政府的獨立政治實體國家,怎麼可以不革除以中國國民黨政 府的國號、怎麼可以不革除以中國國民黨黨政、軍為主體的黨校校歌為國歌,所以台灣一定有自己的新國歌。

五.  簡結之:海洋台灣與大陸中國早已是不同的國家

1. 日本前幾年對「台灣國民」開放入境免簽証禮遇,對「中國國民」之入境簽証仍至為嚴苛審驗。理由很簡單:
〝中國國民〞在日本則犯罪紀錄極高,需嚴格把關不能給予禮遇。此例顯示〝海洋台灣〞是比較文明之良民國家,〝大陸中國〞仍處於落後劣民較多之國度。引申言之、台灣與中國是文明與地域不同的國民與國家。                                                                  
2. 美國幾年前開放給台灣人民電子入境簽証,上網電子簽証可點選的國籍欄頁上有TAIWAN的代號「TWN」,找不到所謂「中(華民)國」的代號「R.O.C」,意即美國政府已明示台灣人民是「TWN」的國家代號、國號叫台灣–TAIWAN,只是我們台灣人民到今天,或是無奈或不爭氣,還被套壓偽「中(華民)國」–CHINA政府的偽憲政體制下。
要作為一個有國格、有尊嚴的台灣人民,必須再打拼,一起來努力完成〝制定台灣新憲法,創建TAIWAN新國家〞。
(待續)

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