普丁外交政策的驅動力

普丁與川普兩個保守派強勢總統，終於在上週末的德國漢堡G20高峰會中，開了135分鐘的會外會（Sideline meeting）。雖說是「會外會」，它受到矚目的程度，卻足以讓整個G20高峰會相形失色。
美國不得不正視  俄羅斯的強大實力
尤其是，普丁外交政策的核心，就是要重振俄羅斯對世局的影響力，此次美俄2年來首次雙邊會談，達成敘利亞內戰局部停火協議，等於是華府默認了俄羅斯在敘利亞的地緣政治利益，同時也認可了俄羅斯享有類似前蘇聯的地位，可以和美國平起平坐，共同仲裁全球事務，對於普丁來說無疑是一次外交勝利。
敘利亞是俄羅斯傳統盟邦，戰略地位重要。普丁派兵入敘，力挺阿薩德政權，在他併吞克里米亞、入侵烏克蘭之後，而有這個舉動，勿寧是必然的發展。俄羅斯艦隊進出地中海已有將近200年的歷史，她在地中海需要保有政治軍事據點，這樣的地緣政治需求，早已深植於俄羅斯的DNA。
俄羅斯總是看來比實際強，也比實際弱，這是專家分析俄國國力的名言。歷史上俄羅斯總有辦法絕處逢生，轉弱為強，令世界吃驚。
1990年代初台灣人來到俄羅斯，大多會驚訝於她的殘破，當年叱吒風雲的世界超級強國比原先想像的弱得許多。1998年，俄羅斯爆發本土性金融危機，盧布幣值貶成1/4，每人名目GDP降到不及1000美元的非洲水準。許多悲觀論者預言俄羅斯還要繼續沉淪。最後證明他們都低估了俄國反彈回升的潛力。
俄羅斯在普丁當權的頭8年（2000－2008），經過物價調整的GDP翻轉一倍，由1兆1000億美元，增加到2兆2000億美元；第2個8年又增長了73%，2016年到達3兆8000億美元。經過物價調整的每人GDP到達2萬6000美元，高於中國的1萬5000美元。
普丁經濟上是有建樹的，西方學者卻常看不到，因為有成見。例如，政治立場支持民主黨、支持歐巴馬的《紐約時報》專欄作家克魯曼曾撰文說，普丁治下的俄羅斯經濟成長，可以用一個字來解釋：石油。
但馬上有人出來反駁他：普丁剛上台的2000年油價每桶30美元，俄國石油收入占GDP高達20%，10年後的2010年，油價一度漲到每桶100美元，但石油收入占GDP的比重卻反而下降到11%。石油業固然是發了，俄羅斯的農業、製造業、服務業成長得更快。
川普的前任、民主黨籍的歐巴馬總統2014年接受《經濟學人》訪問時曾這樣形容俄羅斯：「…製造不出什麼好東西，沒人要來移民以尋找機會，人口一直在減少。」他還故意貶低俄羅斯，說她只是一個「區域強權」，意思是說，各國最好少跟她往來，不會有什麼好處。
事實上，俄羅斯人口自2010年已開始止降回升，目前生育率是全歐洲最高之一。這要歸功於早先普丁的獎勵生育，俄羅斯政府發放的每胎生育補助相當於新台幣20萬元以上，遠超過台灣。俄羅斯同時是僅次於美國及德國的世界第三大移民目的地。俄羅斯製造品則包括美國太空人賴以乘坐的載人火箭及國際太空船。
至於把俄羅斯說成「區域強權」，就像把ISIS看作運動組織一樣可笑。其一，俄羅斯是核子武器超級強國，且從不諱言會首先使用核武。其二，她是擁有多方面影響力的大國，不管是對歐盟的瓦斯供應、對伊朗的核電廠興建協助、對印度的國防武器合作，還是對北韓的飛彈技術轉移。最後，俄羅斯對前蘇聯其他11個加盟共和國仍擁有軍事、政治與經濟的霸權。
美俄對抗  並沒有真的結束
普丁最痛恨的，就是像歐巴馬這種高高在上、瞧不起人的美國人。他在2014年克里米亞通過回歸俄羅斯的公民表決時，在俄國國會說，「美國習慣用實力而非國際法行事。他們自認是上帝選民、享有美國特權。他們要形塑世界，因只有他們是對的。高興怎樣就怎樣，到處對主權國家動武，所持的原則是：順我者昌、逆我者亡。」
值得注意的，普丁並不是一開始就這麼公開反美的。他在2000年初任總統時，除誓言重振俄羅斯大國地位之外，也揭櫫俄國國家總目標在融入西方體系，並成為「大歐洲」的一員。他說，「我們無須徬徨，道路擺在眼前。這就是民主的道路。當然，俄羅斯是一個特別混亂的國家，但我們是西歐文化的一部分，我們的價值在此。無論我們人民住哪裡，在遠東或在南方，我們都是歐洲人。」
2003年6月，普丁在俄羅斯素有「西方之窗」的聖彼得堡主持了G8高峰會議，會中普丁提出歐盟在2004年東擴之後開放俄國人免簽證，以打破歐盟與俄羅斯之間的「申根新圍牆」。
普丁所持的理由合情合理，因歐盟東擴至波羅的海3國之後，俄國的加里寧格勒州成為被歐盟包圍的一塊飛地，俄國人陸路前往該州，沒有免簽將非常不便。可惜歐盟至今仍不給俄國人免簽，明顯是要把俄羅斯邊緣化。
歐盟東擴之外，還有NATO（北大西洋公約組織）的東擴。普丁認為這是針對俄羅斯而來。波羅的海3國原本都是前蘇聯加盟共和國，如今都成了NATO會員國，接受美國保護。
不惟如此，美國還想把勢力伸展到俄羅斯南緣的另2個前蘇聯加盟共和國，即喬治亞及烏克蘭，在那裡搞所謂的「顏色革命」，對俄羅斯來個南北包抄，並讓俄羅斯艦隊在黑海及地中海絕跡。華府還大談「政權更換」（Regime Change）。孰可忍？孰不可忍？
在俄羅斯民族主義論述裡，「俄羅斯魂」比起西方的物質成就，享有更高尚的道德價值，它帶有拯救世界的「彌賽亞」精神。普丁以強大軍備為後盾的民族主義，受到俄羅斯人的廣泛支持，不單是靠他的外交技巧與宣傳。
數以百萬計俄羅斯人和普丁一樣，都對俄羅斯失去世界超強的獨特地位與使命，有一種難以釋懷的傷痛。他們至今仍然認為，俄羅斯國家的終極目的，就是要從道德上及軍事上來制衡美國，拯救世界，讓各國不受美國主宰，維持長治久安。
普丁外交政策的驅動力在於俄羅斯民族主義，如果川普能夠理解它，把它當作改變不了的現實，予以尊重，就能脫離過去4年來「俄國挑釁、美國反應」的模式，讓俄國變得比較不那麼有對抗性。
從這次「雙普」首次會談看來，川普比起他的前任，可能還更瞭解俄羅斯一些，這未嘗不是世界之福。
專欄屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。