折損了一位大使之後

被蔡英文政府任命出任駐新加坡代表的江春男（司馬文武）被警察臨檢發現酒測值超標，此事件沸沸揚揚近一星期後，在江春男大使婉辭駐星暫告一段落。整體而言，這件事不僅對蔡英文政府形成傷害，更對台灣外交造成非常不好的影響，不僅是台新關係，包括新南向政策的前景，也都因此蒙上陰影。

有人說新加坡對酒駕是零容忍，因此蔡政府如果堅持派一位有酒駕紀錄的大使赴新，對台新關係將是負數。但新加坡酒測超標值比台灣高，江春男如果在新加坡被盤查，那個劑量不會被認為酒駕。因此所謂酒駕紀錄傷害台新關係云云是不存在的。新加坡對此也了然於心。

事實上，因此撤換江春男，反而對台新關係會有負面影響。因為新加坡看待江春男任命的重點不是因他是個道德模範，而是看到江春男在蔡英文總統心中的份量，以及這個任命與蔡政府新南向政策的關係。蔡政府任命總統核心外交顧問江春男為駐新大使，是以此表示新政府對台新關係的重視，這個任命也被外界解讀為台灣把新加坡視為其新南向政策的關鍵夥伴，是台灣與東協及印度發展新關係的戰略軸承。如果江春男的份量是這麼的重，與台灣國安關係是這麼密切，怎會因酒駕微量超標就將輕易將其撤換呢？

但另一方面，如果可以酒精超標為由撤換已宣佈的駐外大使，豈不顯示這個大使在蔡政府心中份量有限？如果新加坡到後來發現台灣派的大使份量是這樣一般，請問新加坡對蔡政府重視台新關係的說法會有信任感嗎？但如果蔡政府非常重視江春男及其履新的任命，卻礙於國內政治壓力而必須低頭，對新加坡來說，這顯示了蔡政府抗壓力不足，日後新加坡對於蔡政府所做的承諾肯定會打上問號，因為不確定是否蔡英文會在國內壓力下收回其原先對外界的許諾。因此不論從哪個角度來看，撤換江春男對蔡政府的名聲與威望都有傷害。

問題還不只於新加坡以及台新關係，包括美國在內的其他國家也都在看這件事。新加坡可能會有的疑慮，相信其他國家也會有。特別是蔡英文的對外政策中，有新南向政策，有提到希望加入 TPP，以及台日關係的發展。新南向政策牽涉到跨部會的協調與整合，本就有糾纏不清的部門利益、層層疊疊的官僚慣性，以及既有前朝之兩岸為先政策等問題要處理。處理美豬問題是與美國談 TPP 的前提，提升台日關係則一定要處理被高度政治化的日本食品進口問題。這些議題都需要明確的政治決斷與對抗壓力的能耐，以酒駕為由撤銷江春男的大使任命，其所引導出國際社會對這些議題發展的預期，相信只會使蔡政府的處境更為複雜。

酒駕當然不對，但酒駕有其罰則，根據那個罰則來處理即可。最多就是影響大使上任的時間，但卻演變成因此拔掉一個大使，還讓這個議題延燒一星期，這使人對蔡政府的議題管理以及其國安經營能力都捏一把冷汗。

有人會說蔡政府因酒駕問題而准辭江春男，是揮淚斬馬謖的表現，顯示蔡政府大公無私，對酒駕的零容忍。如果是這樣，就應該全面執行對酒駕的零容忍政策，建議立即全面清查警局的酒駕測試記錄，只要發現其中有發現政府官員與「各級」民意代表有超標者，通通勒令辭職，準備上任者也不允上任，並在以後把酒駕檢驗超標的有無，作為民意代表能否維持其參選資格的標準之一。相信這才是對酒駕零容忍的表現，不是嗎？

「杯酒釋大使」後，蔡政府面對其威信與承諾受到懷疑的隱憂，也讓酒駕檢驗成為政治議題。會變成這個狀況，蔡政府必須一方面盡快改善外界詬病的決策延宕現象，並對已做出的承諾展現堅定的意志與決心。政治領導不是演藝事業，可以不需要被民眾喜愛，也會因政策不被認同而受抨擊，但絕不能因父子騎驢而被看不起！