朝鮮(北韓)一連串的試爆核武和藉口發射人造衛星(其實是試射長程飛彈)的舉動,引起美國和南韓強烈不滿而加強反制。美國不但與南韓進行針對北韓的大規模軍事演習,也在聯合國發動對北韓強力制裁。
十年來聯合國安理會曾多次通過對北韓的制裁決議,但皆因為北韓的友邦中國放水和抵制而形同具文,毫無作用。這一次對北韓新的制裁措施非常嚴厲,決議規定嚴禁各國出售戰略物資如航空汽油等貨物給北韓,也強制規定各國必須在其國內嚴格檢查所有進出的北韓船隻,以切斷北韓獲取發展核武和各種武器的物資與設備。
北京似乎跟以前不一樣,表示將支持安理會此項制裁決議,顯然北京非常擔憂美國會在南韓部署高空飛彈防禦系統(THAAD),因為就如同中國外交部長王毅說的,美國在南韓部署高空飛彈防禦系統(THAAD)的舉動是「項莊舞劍意在沛公」,針對的是中國而不是北韓,因此中國支持聯合國此項制裁決議,意在勸導美國和南韓不要進行此項高空飛彈防禦系統(THAAD)的部署,但恐怕難以改變美國和南韓的態度. 過去中國多次口惠而實不至,表面上贊成對北韓實施制裁,但卻沒有履行制裁項目,中國難道會改變對北韓的質政策嗎?
雖然中國內部,如外交部,認為過分支持北韓是得不償失,付出太多代價;但軍方鷹派認為北韓是很有價值的馬前卒,中國可以借力使力利用北韓來對付美、日、韓。習近平雖然有意改變對北韓態度,但不得不尊重軍方的觀點. 軍方認為如果中國配合美、日制裁北韓,極有可能促使北韓崩潰,屆時會有數十萬難民湧入中國,嚴重影響中國治安和衍生眾多問題。軍方一直希望維持朝鮮半島現狀,讓南北韓繼續分裂相互對抗。當中-美在南中國海對抗逐漸激化之際,中國更無意幫忙美國處理北韓問題。
美國對北韓的政策可說是全盤失敗,因為美國企圖把北韓問題外包給中國,但中國有其本身戰略考量,不願幫美國火中取栗。中國的確是投鼠忌器,不願對北韓過度施壓,但是這次北京嚐到苦頭,不但美國將嚴厲對北韓進行嚴厲制裁,也將在南韓部屬THAAD高空層飛彈防禦系統。南韓本來對北京寄與厚望,要依賴中國來約束北韓,可是南韓終於認清北京的真面目,讓南韓終於大徹大悟,北京是不可靠的。
南韓也從北韓的開城全盤撤退,南韓政府終於看到過去利用經濟誘因安撫北韓,希望北韓不要發展核武,但紅蘿蔔沒有效果,只是養虎為患; 在開城工業區發給工人的70%工資都被北韓政府抽走,用在發展核武飛彈等各種武器。北韓不顧一切發展其核武與飛彈,而中國又無力或不願對北韓施壓,終於促成和強化南韓、美、日三國的共同戰略合作,這是北京跟北韓很不樂意見到的結果。
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