兩岸飛安協議自動生效　夏立言稱依慣例「民進黨團也不反對」

立法院日前休會，政府宣佈兩岸飛安協議「自動生效」，引發外界議論，對此，陸委會主委夏立言解釋，按照立法院法案處理程序，過去都是如此處理，「是過去慣例」；他也特別提到是為了飛安的安全，他二度去拜會民進黨團總召柯建銘，柯也說「我們不會反對」。

夏立言說，現在沒有監督條例，陸委會已參照政院版的精神，向各團報告或提供書面資料。他強調，如果要按照監督條例，才能讓兩岸之間所有的談判、協議生效的話，「那我想兩岸關係就是停下來，不動了」，「沒有人可負得起這個責任，也是不應該做的事情」。

夏立言今（29）日中午與媒體餐敘。針對飛安協議，他指出，「如果是備查的話要送去，改成審查也是一樣，三個月之後如果立法院委員會沒審查，就視同已經審查」，這是按照立法院的規則辦的，也是過去的慣例。

夏立言表示，本來陸委會以為來不及了，因為立法院休會，可是沒想到立院休會延了幾天，「時間一算正好滿三個月，所以我們就決定讓這個協議生效」。

夏立言說，「各位真的是很不了解，在現在沒有協議的情況下，每一班飛機飛到大陸去，現在一個星期大概八百九十班，每一班飛機要帶五百公斤的零件，到那邊之後，還要帶一個技術人員，這個技術人員簽字，飛機才能飛回來，如果飛機有一點任何故障的話，你帶的零件帶錯了，你還不能用當地的零件，要台北派飛機把零件送去，之後才能回來，所以這關係很大」。

「我們完全是為了飛安的安全，所以決定讓這協議儘快生效」，夏立言說，至於當地零件可不可以用？他說，「我跟各位保證，大陸和我們、全世界各國都一樣，這些零件都是波音和AIR BUS，都是歐盟和美國飛航總署認證過的，我們是為了安全才做這樣的考慮」。

夏立言說，陸委會也跟各黨團做報告或送書面，「我那天去看王（金平）院長，他表示當然要儘快生效，飛安很重要」，24日去看民進黨團總召柯建銘，可是手上沒有資料，後來陸委會送資料，他第二次再去看柯，「柯總召也說他們不會反對」。

至於民進黨發言人說要按照（兩岸）監督條例，夏立言則說，「現在沒有這個東西」，「我們送了草案去，立法委員有不同的版本，可是立法院沒有討論，這原因歸咎誰，我也不願意講」，但至少到現在「沒有一個監督條例」。

夏立言說，如果要按照監督條例，才能讓兩岸之間所有的談判、協議生效的話，「那我想兩岸關係就是停下來，不動了」，「沒有人可負得起這個責任，也是不應該做的事情」。

夏立言強調，所以陸委會讓飛安協議按照現有的制度，就是「兩岸關係條例」，可是我們的行政部門也按照行政院的監督條例版本，和立院幾個黨團、召委做報告，參照政院版的精神，「沒有一點黑箱」，完全是為了民眾的福祉跟安全。