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2024 年 4 月 13 日
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近20名美共和黨眾議員推出恢復美台外交關係議案

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近20名美國共和黨籍聯邦眾議員推出了要求美國恢復與台灣的外交關係並終止他們所說的“過時和適得其反”的“一個中國”政策的議案。這個議案還要求拜登政府支持台灣在國際組織中的會員身份,並就美台自由貿易協定進行談判。

由來自威斯康星州的共和黨籍聯邦眾議員湯姆·蒂凡尼(Tom Tiffany)星期三(1月25日)正式推出的這個議案說,“總統應該放棄過時的’一個中國政策’,支持承認台灣是一個獨立國家、不受中華人民共和國管轄或不包括在中華人民共和國領土內的這一客觀現實的政策”。

該議案說,總統應當承認台北民選政府的合法性,實現美台外交關係的正常化,互派大使;取消政府部門限制美台官員之間正常交流與互動的規定,並與台灣就建立美台自由貿易協定展開正式談判。它還認為,美國官員應採取步驟,推動台灣作為正式會員加入聯合國以及美國是成員的其他國際組織。

“自理查德·尼克森和吉米·卡特時代以來,世界發生了巨大變化,現在是美國政策反映這一事實的時候了,”蒂凡尼眾議員星期四在一份聲明中說。“台灣是一個自由、民主和獨立的國家——從未受中華人民共和國控製或成為其領土的一部分。任何與此相反的示意都是謊言。”

眾議員斯科特·佩里(Scott Perry)

該議案的另一位共同發起人、來自賓州的共和黨眾議員斯科特·佩里(Scott Perry)也發表聲明說:“現在是改變現狀,承認美國政府幾十年來一直否認的現實的時候了:台灣是一個獨立的國家。作為我們長期和珍視的伙伴,早就該正確地認可他們獨立於共產主義中國。”
北京認為它是中國的唯一合法政府,台灣是中國一個還有待統一的省份。
蒂凡尼眾議員與另一位國會議員在上一屆國會期間共同提出了這個議案。而這一次與他一起作為該議案共同發起人的國會議員共有18人,包括眾議院新成立的特設中國委員會的成員、來自加州的眾議員米歇爾·朴銀珠(Michelle Steel)。

尼克森總統1972年2月對中國進行了所謂的“破冰之旅”,簽署了《上海公報》,為兩國關係走向正常化發展奠定了基礎。不過,美國一直到1979年1月1日卡特總統任內才正式與北京建交,並與台灣斷交。美國國會接著在同年2月通過了《台灣關係法》,宣布美國的政策是“維護和促進美國人民與台灣人民之間廣泛、密切和友好的商業、文化和其他關係”。裡根總統後來又向台灣做出了“六項保證”。

美國與北京簽署的三個聯合公報、《台灣關係法》以及“六項保證”是美國各界政府“一個中國”政策的基石。

在川普總統任內,在美中關係惡化的同時,美台關係得到大幅度提升。

去年8月,當時的眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)不顧北京的一再反對而前往台灣訪問,成為訪問台灣的最高層級的美國官員。當時中國軍方在台灣周邊多個海空域連續舉行多日的大規模軍事封鎖和實彈演習。

去年9月,參議院外委會通過了旨在全面強化美台關係的《2022年台灣政策法》( Taiwan Policy Act of 2022 )。當時,中國外交部發言人毛寧批評美國是“在向台獨勢力發出錯誤信號”。

她說:“該案如果繼續審議推進甚至通過成法,將極大動搖中美關係的政治基礎,對中美關係及台海和平穩定將造成極其嚴重的後果。”

不久後,數十名共和黨眾議員也提出了眾議院版本的《台灣政策法》。

美國國會眾議院新任共和黨籍議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)計劃於今年4月訪問台灣。此舉無疑會再次引發北京的強烈反彈。

在貿易方面,美國在2022年6月1日啟動了《美台21世紀貿易倡議》,以深化美台之間的經貿聯繫。根據該倡議,美台貿易官員今年1月中旬在台北舉行了首輪面對面的貿易談判。

 

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