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2024 年 6 月 13 日
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美學者調查:烏俄開戰後台灣人對美出兵協防信心減低

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《全球要聞》文/鍾辰芳

一個由美國大學教授針對台灣安全進行的長期民調在最新調查中發現,在俄羅斯發動入侵烏克蘭的戰爭後,美國和西方國家援助烏克蘭的方式已經使台灣民眾對國際現實更加清醒,大多數受訪者認為美國在中國攻打台灣時只會提供武器而不會出兵協防台灣,因此台灣必須努力維持台海現狀,避免挑釁中國而引發戰爭。

美國杜克大學教授牛銘實(Emerson Niu)主持的團隊從2002年開始進行《台灣國家安全研究》(Taiwan National Security Studies)調查,針對台灣人民在國家安全與財富之間如何取得平衡,以及對中國是否構成威脅、假如中國入侵台灣美國是否出兵協防等問題的態度做長期追踪。

牛銘實教授向美國之音提供了這個團隊2022年最新的調查結果。這是在12月9日到14日對台閩地區(含金門、連江)20歲以上成年人所做的調查,有效樣本為1500個。

烏克蘭戰爭影響台人對美信心

調查結果顯示,在烏克蘭戰爭後,無論中國攻打台灣是否是因台灣宣布獨立而發生,多數台灣人都不認為美國會出兵協防台灣,而是只會向台灣提供武器。

《台灣國家安全研究》成員之一的伊利諾州立大學王德育說,從調查結果來看,台灣民眾對拒絕與中國統一和“一國兩制”的態度未變;對台灣應該“避險”,也就是不要正式宣布獨立以避免中國攻打台灣的立場也和過去相似,有66%的人認為如果台灣“自行宣布獨立”,中國會攻打台灣,儘管有73%的人說,如果不會引發中國攻打台灣,他們贊成台灣獨立。

但是讓王德育感到意外的是台灣民眾對美國是否出兵協防台灣的態度明顯受到烏克蘭戰爭的影響,即便拜登總統已四度在公開講話中提到對台灣安全的承諾。

“顯然台灣民眾看到美國政府以及其他西方盟邦對於烏克蘭的援助方式,基本上是提供武器方面的援助但避免直接涉入。所以我們從這次民調裡可以看出,有許多民眾都認為美國只會提供武器而不會涉入,大概有35%到45%左右。”

2022年《台灣國家安全研究》調查問到,“如果因為台灣宣布獨立,中國大陸攻打台灣”,美國政府會採取何種對策?在四個答案中選擇美國“只提供武器”的人最多(44.4%),其次依序是“出兵援助”(19.3%)、“只提供軍事以外的援助”(13%)與“什麼都不做”(12.9%)。

“如果台灣維持現狀、不宣布獨立,但中國大陸卻攻打台灣”,在四個答案中雖然還是以“只提供武器”佔最大比例(34.7%),但認為美國可能“出兵援助”的人明顯增加(33.8%),認為美國“只提供軍事以外的援助”(10.7%)及“什麼都不做”(10.4%)的人比例也些微降低。

對國際現實的領悟

“換而言之,也就是說台灣民眾有1/3的人、相當多的人認為我們如果盡力的維持現狀不被視為挑釁,那麼在中國大陸攻打台灣時,美國出兵援助的可能性就比較高;也就是說,台灣民眾實際上看到美國如何援助烏克蘭的情形後,他們有這種領悟。”

王德育說,這表示台灣民眾已經了解到國際現實,因為過去有相當多的台灣人認為,無論在何種情形下只要中國攻打台灣美國都會出兵協防台灣,但這次的調查結果卻顯示台灣人民在俄烏戰爭後得到新的領悟,對美國出兵防衛台灣的信心也要比以往要降低許多,這個結果與他自己年初時做的一個“定群追踪”(panel data)調查的初步發現一致。

《台灣國家安全研究》前一次的調查是2020年10月,當時認為即便台灣宣布獨立引發中國攻打台灣,美國也會出兵協防台灣的比例是53.2%;如果台灣維持現狀不宣布獨立,但中國卻攻打台灣,認為美國會出兵協防台灣的比例高達67.2%。

在這次新的調查中,有一題是“台灣應該加強軍事力量來對抗中國大陸,還是採用比較溫和的政策,以避免製造兩岸的緊張關係?”選擇“採用比較溫和的政策”(63.6%)者是選擇“加強軍事力量”者(31%)的兩倍。

中國侵台會挺身抵抗

對於如果中國攻打台灣,“蔡英文政府有沒有為保衛台灣做好準備?”,調查結果顯示,認為“沒準備”的(48.4%)要多過於認為“有準備”的(41.7%)。

此外,調查也試圖了解台灣民眾對自我防衛的決心,問卷題目包括:是否支持恢復兵役時間為一年?回答“支持”者佔絕大多數(79%);如果中國攻打台灣,是否支持政府參考烏克蘭做法動員所有18歲至60歲男性來抵抗?回答“支持”者也佔多數(59.4%);如果台灣與中國發生戰爭,大多數台灣人是否會抵抗?回答“會”者也居多數(65.8%)。

調查還問民眾,對於主張台灣“應該加強與美國的軍事合作”的看法是否同意,持“同意”者也佔多數(69.6)。

另有一題是以開放式提問請受訪者自由回答:“如果台灣與中國大陸發生戰爭,請問您會怎麼做?”

在各種答案中以回答“順其自然”者居多(19%),其次是“抵抗”(15%)、“支持政府決定”(14.8%)、“從軍”(13.3%);也有人回答“逃跑、出國”(9.3%)和“躲起來”(4%)、“投降”(3.5%)。其他五花八門的答案包括“到時候再說”、“祈禱”、“去中國大陸”、“屯糧”、“等死”、“參加地方民防組織”等等。

自我認同多為“台灣人”

在受訪者的政黨傾向上,自認為是“中立、看情形”者佔最大比例(42.5%),再來依序是民進黨(27%)、國民黨(19.6%)及民眾黨(7.6)。在受訪者的身份認同上,自認是“台灣人”者最多(62.2%),其次自認是“台灣人”也是“中國人”者(31.5%);自認是“中國人”的最少(3.9%)。

“台灣國家安全研究”調查團隊由多位來自台灣、目前在美國大學任教的學者所組成,除了杜克大學的牛銘實及伊利諾州立大學的王德育外,成員還包括艾德菲大學的王維正、威廉與瑪麗學院的鄭敦仁、南卡羅來納州立大學的謝復生、德克薩斯州立大學奧斯汀分校的林澤民,以及內華達大學拉斯維加斯分校的王宏恩等人。

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