日本首相岸田文雄9月5日飛往雅加達出席東盟(ASEAN)峰會,就福島核處理水排放議題,向與會各國尋求理解。專家表示,東南亞國家對排放感到擔憂,但是民間的抗議活動不會影響與日本的外交關係,東盟也不會在日中之間選邊站。
東盟峰會等系列會議9月5日在印度尼西亞雅加達登場,日中韓峰會將在9月6日舉行,9月7日則舉行東亞峰會,聚集東盟和不同的合作夥伴群體,包括美國、中國、俄羅斯、澳大利亞、印度、日本、新西蘭和韓國。
岸田文雄計劃同與會國首腦舉行雙邊會談,就東京電力福島第一核電站處理水排放入海,說明稱符合國際安全標準並尋求理解。
新加坡南洋理工大學教授古賀慶(Kei Koga)認為,對於福島核處理水排放的議題,目前為止東南亞諸國的反應非常冷靜。東盟各國均期待這次岸田文雄到雅加達訪問能給出詳細而有說服力的說明。
東南亞各國官方對於福島核處理水排放問題沒有明確的抗議,不過馬來西亞民間發起了“全民發聲,保護海洋”簽名運動,迄今逾萬人響應,併計劃在簽名聯署活動結束後,將簽名橫幅交給日本大使館。
古賀慶表示,東南亞有一些國家確實受到中國相當大的影響,當中國大聲抗議的時候,自然會在言行上略為傾向中國一些,但也不會也沒有必要與日本直接撕破臉。
他認為,一般國家的常識是,當有矛盾發生,特別是已經有強烈抗議的狀況時,國家之間特別需要溝通。如果中國在這個時間點拒絕溝通,以至於岸田沒辦法和李強討論核處理水排放的問題,對於中國在外交上的形象減分。
古賀慶指出,日中關係的僵化確實令長期夾在中間的東南亞諸國特別擔憂,但目前東盟似乎一致採取觀望態度,短期內不會看到任何大的動作,特別是在今年即將與日本升級夥伴關係的時候。
今年是日本與東盟開始交流50週年,將確認把相互關係升級為“全面戰略夥伴關係”,預計雙方將商定強化面向實現“自由開放的印度太平洋”的海洋合作,以及加速12月中在東京召開日本與東盟特別首腦會議發表合作願景的起草工作。
美國總統拜登將缺席9月的東盟相關首腦會議,引起了關於美日與中國在東南亞的勢力平衡發生變化的質疑。
馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山教授認為,對於日本來說,東南亞可能是比較重要的市場,可是對於美國來說,拜登覺得比較重要的還是到越南會見其領導人,比較有戰略意義,因為東盟峰會不太會牽涉戰略課題。
台灣國際戰略學會副研究員黃惠華表示,雖然美國改由副總統哈里斯出席東盟相關會議,但拜登9月10日將出訪越南,預計除了討論經濟議題之外,還要加強防務合作,這主要是針對中國、俄羅斯,以及開闢新軍火市場而來。
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