廣島的新意義

《外交政策》期刊(Foreign Affairs)最新刊出日本首相岸田文雄的<廣島的新意義>(The New Meaning of Hiroshima)。他指出，「在日本七國集團峰會上，我們既要捍衛全球秩序，又要應對全球危機。」(At Japan’s G-7 Summit, We Must Both Defend Global Order and Address Global Crises)

文 / 岸田文雄

廣島的過去提醒人們和平的可貴與秩序崩潰的可怕

5月 19 日至 21 日，我將在廣島接待加拿大、法國、德國、意大利、英國、美國和歐盟的領導人，參加 2023 年七國集團峰會。該位置的象徵意義既強大又深思熟慮。我在整個政治生涯中所代表的城市廣島在 1945 年被原子彈摧毀，這是第一次使用核武器。那段可怕的歷史促使我將核裁軍和不擴散作為我畢生的工作，並受到無核武器世界理想的鼓舞。今天，廣島的過去應該提醒人們當和平與秩序崩潰並讓位給不穩定和衝突時會發生什麼——這是近幾十年來比任何時候都更需要的提醒。

表明維護以法治為基礎的自由開放國際秩序的決心

世界正處於歷史性的十字路口。它面臨著一系列危機，從氣候變化和流行病到糧食和能源不安全，再到俄羅斯對烏克蘭的侵略，這動搖了國際秩序的基礎。在此背景下舉行的七國集團廣島峰會上，我們必須有力地表明我們維護以法治為基礎的自由開放國際秩序的決心。與此同時，我們還必須加強與所謂的全球南方國家的聯繫。俄羅斯對烏克蘭的侵略對全世界人民的生計造成了毀滅性影響，尤其是在全球南方。除非我們傾聽並解決與這種影響相關的擔憂，否則我們將無法建立維護自由和開放秩序所必需的信任。

羅斯對烏克蘭的侵略是對世界安全與繁榮的威脅

三月，我訪問了烏克蘭。在布哈市，我親眼目睹了俄羅斯暴行的後果，也聽到了那些在這些暴行中倖存下來的人的故事。在那裡，我邀請烏克蘭總統澤倫斯基參加峰會的討論，這證明了七國集團成員共同承諾繼續支持烏克蘭並維持對俄羅斯的嚴厲制裁。在廣島，我們將再次呼籲俄羅斯立即無條件地從烏克蘭撤出所有部隊和裝備，並重申不允許強行佔領領土和單方面企圖以武力改變國際公認的邊界。

作為七國集團中唯一的亞洲國家，日本處於獨特的地位，可以向世界表明俄羅斯對烏克蘭的侵略不僅是烏克蘭或歐洲的問題，而且是對世界各地人民安全與繁榮的威脅。俄羅斯的行動挑戰了以法治為基礎的國際秩序的基礎，違反了《聯合國憲章》所載的基本原則。如果莫斯科在烏克蘭取得成功，其後果將不僅破壞歐洲的和平與穩定，也會破壞印太地區及其他地區的和平與穩定。

選擇廣島舉辦七國集團首腦會議發出緊急信息

我們還必須表明，俄羅斯不負責任的核言論是不可接受的。我選擇廣島舉辦七國集團首腦會議，因為沒有比這更好的地方來發出緊急信息，七位領導人以同一種聲音表達：我們必須盡我們所能繼續保持 77 年不使用的記錄自廣島和長崎原子彈爆炸以來的核武器。為此，我已將重點放在實際和現實的努力上，以實現廣島行動計劃中所載的無核武器世界。該計劃要求共同認識到繼續保持不使用核武器記錄的重要性；提高透明度；進一步減少全球核儲備；確保核不擴散並在此基礎上促進和平利用核能；

中國當前的對外立場和軍事活動引起日本和國際社會的嚴重關切

日本在解釋為什麼「自由和開放的印太地區」不僅​​對我們地區的國家至關重要。正如烏克蘭的命運與全球秩序的命運密不可分，我們地區的未來也是如此——我們必須確保合作戰勝對抗和分裂。印太地區推動全球經濟增長，但也面臨著許多安全和經濟挑戰。

在我最近訪問印度期間，我闡述了日本對自由和開放的印太地區的願景，這一願景以「通過對話制定規則」為基礎，尊重歷史和文化多樣性，同時確保各國平等。在廣島，七國集團領導人將加深我們對印太地區的討論，以便七國集團在應對地區挑戰方面保持一致。中國當前的對外立場和軍事活動引起日本和國際社會的嚴重關切，對和平與穩定構成前所未有的戰略挑戰。必須通過強大的國防、盟友和志同道合的伙伴之間的合作以及與中國的定期對話以建立建設性和穩定的關係來應對這一挑戰。

團結世界各地的國家捍衛自由和開放的秩序

日本已將幫助解決該地區的緊迫需求作為優先事項，為基礎設施項目動員了超過 750 億美元的公共和私人融資；引入官方發展援助的新工具；啟動一種合作形式，使我們能夠在利用日本優勢的同時，制定和提出符合發展需求的有吸引力的計劃；使日本國際合作銀行能夠更有效地利用公私伙伴關係來促進私人投資。如果我們要團結世界各地的國家捍衛自由和開放的秩序，表明我們致力於幫助解決最大的經濟和社會問題是必不可少的。

但隨著俄羅斯對烏克蘭的侵略加劇了許多共同的挑戰，七國集團國家必須採取更多措施來減輕對人民生活的影響，尤其是在全球南方。廣島峰會將是一個討論的機會，例如，各國可以如何共同努力，利用公私伙伴關係為可持續發展服務，確保穩定的能源供應，以及增強經濟彈性和安全。我們可以通過多樣化來解決我們的經濟安全風險和供應鏈中的脆弱性，包括對新興經濟體的投資——特別是在讓它們在清潔能源技術供應鏈中發揮更大作用的時候。

俄羅斯對烏克蘭的侵略提醒了能源安全的重要性

我們可以在不犧牲應對氣候變化鬥爭進展的情況下這樣做。俄羅斯對烏克蘭的侵略提醒了國際社會能源安全的重要性，但我們不能放棄巴黎協定到 2050 年實現淨零排放的目標。我認為展示通往彈性能源的各種途徑至關重要過渡，同時考慮到國情。這需要做更多的工作來支持那些易受氣候變化影響的人以及那些需要幫助才能實現減排目標的人。日本通過其亞洲零排放共同體的提議在我們自己的地區推動了這一議程，該共同體將通過利用日本的技術和系統來支持能源轉型。

七國集團廣島峰會召開之時，無論以何種方式，都將被證明是世界的轉折點。這是一個獨特的機會，可以表達我們加強自由和開放國際秩序的決心，同時積極滿足全球人民，包括全球南方人民的需求。作為七國集團廣島首腦會議的主席，我致力於在這方面發揮領導作用。