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【專欄】高關稅點燃中國出口狂潮:貿易戰危機全面升級

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文/蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)

引言

美國對中國大陸商品加徵最高245%的關稅〈編按:川普上任後對中國產品課徵兩次關稅:20%的反毒關稅與125%的對等關稅。拜登任內也曾對中國進口的注射筒與注射針課徵100%的關稅〉,將中美貿易戰推向白熱化階段。2025年第一季,中國大陸經濟以5.4%的年增率超乎預期,消費與工業產出強勁,但這波榮景源於關稅生效前的「最後一刻搶購」與企業囤積關鍵物資的準備。隨著關稅衝擊顯現,經濟成長預計放緩,全球供應鏈與市場穩定面臨嚴峻考驗。本文剖析出口熱潮的動因、進口策略轉向及貿易戰的全球影響,揭示這場危機的多重面向。

高關稅驅動中國大陸出口熱潮

根據第一生命經濟研究所與路透社(Reuters)報導,2025年3月,中國大陸對美出口額年增12.4%,創近年來高點。這波激增源於川普(Donald Trump)政府將中國大陸商品關稅提升至245%,包括125%的對等關稅、20%的芬太尼關稅,以及7.5%至100%的301條款特定商品關稅,部分商品如針頭和注射器面臨最高稅率。企業因此加速清空庫存,電子產品、家電和車輛等高價值商品出口激增,試圖在關稅生效前搶佔商機。GZERO Media指出,這波搶購行為推高了第一季度經濟數據,但也暴露了大陸對美國市場的依賴,2024年美國占其總出口額的17%。

供應鏈全面動員支撐了這波熱潮。為滿足激增的訂單需求,大陸港口如上海港和寧波港貨運量顯著增加,部分港口出現嚴重擁堵。企業優先滿足美國市場,導致對歐洲和亞洲其他地區的出口分配受限。AP News報導,這種應急策略推高了物流成本,部分企業為清庫存壓低價格,利潤率大幅下滑。國際貨幣基金組織(IMF)預測,若245%關稅全面實施,2025年下半年中國大陸對美出口可能萎縮三分之二,總出口額以美元計下降10%,衝擊製造業和沿海城市的就業市場。〈編按:根據白宮修正聲明,245%是最高稅率,並不是所有中國產品都面對這個稅率。川普上任後兩度宣布對中國產品課徵20%與125%的關稅;拜登政府也對中國產品課徵7%到100%的關稅。〉

出口結構的變化進一步加劇危機。AP News顯示,低附加值商品如鞋類和服裝的出口已開始下滑,而晶片、家電等高價值商品出口激增。然而,隨著關稅生效,這些行業可能面臨市場萎縮。大陸對稀土等戰略物資實施出口管制,第一季度稀土出口下降11%,顯示其在關鍵資源上的保護策略。同時,美國進口商囤積過量商品,可能在關稅生效後面臨庫存過剩,進一步壓抑未來需求。

這波熱潮的長期影響不容忽視。世界貿易組織(WTO)警告,中美貿易量可能銳減81%,對全球貿易造成自COVID-19疫情以來最嚴重的衝擊。大陸出口商的短期搶購雖暫時支撐經濟數據,但無法掩蓋關稅生效後的潛在衰退風險,企業和政府需為更嚴峻的挑戰做好準備。

進口囤積與內需突圍的挑戰

與出口熱潮相對,大陸進口數據顯示出明確的防禦姿態。2025年第一季度,半導體進口額年增15%,能源進口成長10%。海關總署數據顯示,大陸從荷蘭、韓國等地進口的晶片製造設備數量創歷史新高,顯示企業正囤積技術核心部件以應對美國的技術制裁。路透社分析,這表明大陸正為貿易戰的長期化做準備,力求在技術和資源供應上實現更大自主。白宮指控中國大陸限制鎵、鍺、銻等關鍵礦物出口,加劇了這種囤積行為。

為抵消出口下滑的衝擊,大陸政府推出大規模基礎設施投資和消費補貼政策。路透社數據顯示,2025年初鐵路和新能源項目投資年增8%,刺激了對鋼鐵、銅等原材料的需求。同時,企業被鼓勵從東南亞、非洲和印度尋找替代供應商,3月對這些地區的出口分別年增8%、11%和14%。GZERO Media報導,大陸正透過與越南、馬來西亞等國的經濟協議強化貿易聯繫,以分散對美國市場的依賴。然而,這些市場的吸納能力有限,難以完全取代美國的角色。

內需復甦面臨結構性挑戰。路透社數據顯示,3月零售銷售年增5.9%,工業產出成長7.7%,均超預期,但房地產投資下降9.9%,青年失業率和通縮壓力持續困擾經濟。ANZ首席經濟學家楊瑞蒙(Raymond Yeung)指出,GDP成長不代表經濟全面健康,內需基礎脆弱。囤積物資推高外匯支出,第一季度外匯儲備減少2%,可能對人民幣匯率造成壓力。若全球供應鏈因貿易戰碎片化,企業將面臨更高的採購成本和物流挑戰。

中國大陸的報復性措施加劇緊張局勢。GZERO Media報導,大陸對美國商品徵收125%關稅,並限制農產品、禽類進口,停止禁毒合作,甚至禁止美國電影和服務業進入市場。大陸商務部表示,若美國繼續加碼關稅,將採取進一步反制措施。這些舉措顯示大陸試圖在貿易戰中爭取主動,但可能惡化雙邊關係,影響全球市場信心。

貿易戰的全球連鎖效應

高關稅對美國經濟構成直接挑戰。美國聯準會(Fed)估計,關稅可能推升通膨率0.5至1個百分點,2025年2月消費者價格指數(CPI)年增3.2%,創近兩年新高。《紐約時報》報導,玩具等商品的進口稅從免稅升至145%,零售價格顯著上漲。企業因成本上升縮減投資和招聘,路透社報導,4月16日道瓊斯指數下跌1.5%,市場因關稅不確定性波動。美國消費者與企業的壓力可能進一步拖累經濟成長。

全球供應鏈正在加速重塑。為規避關稅風險,跨國企業將生產線轉移至越南、印度和墨西哥等地。世界銀行估計,2025年供應鏈重組可能使全球貿易成本上升3%至5%。越南受益於外資流入,但基礎設施與勞動力技能不足構成瓶頸。印度2024年外商直接投資年增15%,但全球需求放緩可能抑制其出口成長。第一生命經濟研究所分析,印度若要超越中國大陸,需在基礎設施和技術上實現突破,這需數十年努力。

地緣政治緊張進一步升級。大陸對非洲的能源和礦產投資2025年初年增20%,顯示其在全球尋求替代資源的決心。歐盟表示願與大陸合作穩定全球經濟,但擔心中國大陸商品湧入其市場。GZERO Media指出,貿易聯盟可能因美國政策重新調整,推動經濟碎片化。關稅還影響能源產業,OPEC下修2025年全球石油需求成長預測,從140萬桶/日降至130萬桶/日,顯示貿易戰對全球復甦的威脅。

市場動盪成為新常態。《紐約時報》報導,美國10年期國債收益率因關稅戰從4%升至4.5%,投資者信心動搖。全球股市波動加劇,日本日經指數4月16日下跌近4%,歐洲Stoxx 600指數下跌3%。若中美無法達成談判,分析人士警告,全球經濟可能陷入衰退,特別是新興市場將面臨更大壓力。

結語

高關稅將中美貿易戰推向白熱化。中國大陸第一季度5.4%的經濟成長掩蓋不了危機,出口搶購與進口囤積顯示應變能力,但對美國市場的依賴顯露無遺。經濟成長預計放緩至4.5%,內需與供應鏈多元化挑戰嚴峻。貿易戰重塑全球格局,從美國通膨到供應鏈碎片化,影響深遠。大陸需平衡內需與貿易多元化,而全球須尋求合作,化解這場經濟災難。

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蔡鎤銘
蔡鎤銘
經濟學博士、金融業退休高階主管、淡江大學財金系兼任教授、台北張老師基金會副主委; 行政院第二屆終身學習楷模、2019金融研訓院校園黑客松金獎指導教授; 人生信條:「風鳴草勁、漱石無苔」。

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