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2024 年 6 月 13 日
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【專欄】韓國3萬輛氫能車上路,台灣掛零問題在那裡?

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國會大廈前就有加氫站,3萬輛氫燃料電池車已掛牌上路,氫能巴士滿街跑。深入「氫能經濟」的韓國,看他們如何打造產業鏈,欣聞台灣剛踏入「氫能元年」。

首爾國會大樓附近,設有加氫站(全白一層樓建築),連總統座車也是氫能車。在韓國首爾汝矣島,藍綠色穹頂覆蓋的國會議事堂前方,中午休息時間人車雜沓,一位現代(Hyundai)氫能車Nexo車主,開進一旁近乎全白的加氫站,準備為愛車補充能量。

加氫槍小巧如充電槍,但補給速度快許多,5分鐘不到,這台銀色Nexo就完成加氫,瀟灑地加速駛離站體。

這座落成已3年半的「國會加氫站」,正是韓國傾全力、投入發展氫能經濟的縮影。

韓國目前已有超過200座加氫站,3萬輛氫燃料電池車(FCEV)掛牌上路,還有氫能巴士廣布在20多座大小城市,成績在國際名列前茅。

「如果沒有國家支持,氫能產業鏈絕對無法完成;不只是韓國,這情況在全世界都一樣,」現代汽車商用海外新事業推進部部長申承大觀察,政策支持可說是氫能經濟發展的必備條件。

相較於韓國,台灣氫能車上路數量依然掛零,最快至年底才有望看見第一座加氫站的設置;而且台灣去年公布「2050淨零排放路徑」,雖已將氫能納入電力供應規劃,但迄今相關發展策略依然面目模糊。

究竟韓國政府如何帶動氫能經濟發展?台灣問題在哪裏?

啟示:不只補貼,要讓氫無所不在。

韓國從2017年文在寅政府上任後,就將「氫能經濟」定為重大國策,陸續宣布「氫經濟路線圖」、制定「氫能法」,並大力補貼”公私營“部門興建加氫站及購買氫能車。

尤其加氫站和傳統加油站相比,設備更多、佔地更廣,單站平均成本就要約1.5億台幣,是加油站的5倍之多,更需要政府奧援。

首爾目前有至少21條公車路線採用氫能巴士,行經包括景福宮、光化門、弘大商圈等熱門觀光景點。

像是位在首爾金浦國際機場旁的「開花站廣域轉乘中心」加氫站,就是由中央和首爾市政府全額出資興建,專門供行駛首爾的氫能巴士使用;而且巴士加氫費用也有補貼,約可比市價便宜兩成,加強營運業者採用氫巴的誘因。

補貼之外,韓國政府還用盡方法,要讓社會大眾更習慣「氫」的存在。國會加氫站所在的汝矣島素有「韓國華爾街」之稱,LG、KBS和20多家金融機構總部與證交所都位在此地,附近還有全韓規模最大、每年有5000萬人次造訪的「The Hyundai Seoul」百貨。

在這繁華的政經要地蓋起加氫站,自有十足的宣示意義,「目的就是要讓民眾看見,讓他們信賴氫氣的安全性,」申承大解讀。

除了在國會等政府機關周遭興建加氫站,文在寅在任時也將自己的總統座車換成氫能車,以行動彰顯決心。尹錫悅去年接任總統後延續前朝政策,包括繼續補貼氫能車與加氫站,也曾數度在國際場合積極推廣氫能產業。

圖/翻拍公視畫面
圖/翻拍公視畫面

對韓國政府而言,發展氫能經濟絕不只是補貼購車、廣設加氫站,更重要的是掌握從氫氣產製、氫燃料電池、氫能車、到加氫站等環節,建構完整的氫能生態系。

《天下》到訪當日,站方正在補充氫氣瓶,並不時有車主進站加氫。也有民眾反對,全因太陌生不暸解氫氣是什麼?

不過在韓國,不是所有人都樂見氫能經濟蓬勃發展。對一般民眾而言,加氫站仍跟加油站一樣有安全疑慮,屬於鄰避設施,因此抗議聲浪時有所聞,無形中阻礙加氫站的建設進度。

「我們的家園出現氫彈,我們非常憤怒!」今年初,釜山龍塘洞的居民以「安全」理由反對設置加氫站,舉起反對標語上街抗議,甚至有民眾現場剃髮以示不滿。

但實際上,現代、豐田等車廠為了證明自家氫能車的安全性,都曾以大火燃燒、子彈射穿、推高機撞擊等方式,測試氫氣瓶在遭遇意外時是否會造成爆炸,結果都是安全過關。(類似美國俄亥俄州立大學作法,卻又不像。)

各國剛開始推動加氫站建設時,大多都會碰到對安全的疑慮和反對意見,主因就是民眾對於氫氣太過陌生,持續加強溝通將是政府和業者必須共同面對的功課。

將焦點從韓國移回台灣,國發會去年公布「2050淨零排放路徑」,將氫能納入電力供應規劃,預計佔電力9%至12%,中油、聯華林德等業者開始投入,其中加氫站的設置,預計今年底前完工;興達電廠天然氣混氫發電,則有望在明年投入。

「這兩年確實可說是台灣的『氫能元年』但台灣發展氫能經濟的基本功,顯然尚未到位。首先是法規。台灣對於氫氣是否能作為能源,以及加氫站的設置規範,迄今還沒有相關法規可依循,成為發展氫能經濟的頭號阻礙。

有不願具名的氣體業者坦言,這就像是遊戲沒有規則,企業連自己有沒有玩的資格、該怎麼玩都不確定,有意投入的業者,氫能佈局只能且戰且走,等待法規明確規範,才能決定下一步。

此外,台灣雖然早在2017年就有氫能車的安全檢測規範,卻無氫能車的「驗證場域」,即使業者想進口氫能車,也無法在國內領到證件。

(驗證場域)就算現在蓋下去,至少也要2、3年才會好。已投入研發氫能巴士多年的總盈汽車總經理呂政杰坦言,政府步調走得慢,確實讓產業發展受到侷限。

根據交通部規劃,氫能車示範計劃草案將在今年6月推出,最快下半年可以正式上路;氫能管理專法則還要由「經濟部氫能推動小組」協商研擬,盼能改善現在法規缺漏的問題。

台灣問題大概就是『瞎子』摸大象請學者專家制定法規,後面一群”公私部門+民意代表來「牽大象為民服務」,儘管前後兩者有沒摸過、牽過、騎過、或馴服過大象,未來人民應還是災難收場,等待繳納國內的碳費,或是國外的碳稅吧?

本文僅代表作者立場,不代表本平台立場

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林正祥
林正祥
出生台灣南投埔里,國立台灣師範大學畢業(1970)、美國賓州匹茲堡大學(PITT)碩士(1976)、美國俄亥俄州立大學(OSU)博士(1984),並任教於賓州匹茲堡大學及俄亥俄州立大學等22年。曾任美國尼克森總統中美建交經貿顧問,美國洛克威爾國際公司國際顧問,美國鋼鐵公司國際顧問,俄亥俄州政府科技顧問,俄亥俄州哥倫布市政府科技顧問。1990年回台從事輕型直升機和飛機產業,現任祐祥直升飛機股份有限公司董事長。

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