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2024 年 2 月 26 日
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【專欄】除了國安 還是國安 — 台灣前途的政治經濟學

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陳禹成 (美國 華府)

賴清德剩下的15%何處尋?

賴清德副總統舊金山惜別僑宴(台灣時間8月17日早上10點),美國政府所派出兩個(前)政府代表出席致詞,一個是國家安全專家 ─美國在台協會理事主席(Laura Rosenberger勞拉·羅森伯格https://ynews.page.link/9R8uP),一個是網路安全專業 ─美國前國土安全部長·娜波利塔諾(Janet Napolitano)。她們出席的事實,就是在「以出席僑宴的行為而非演講說出」(hint by conduct without speaking out explicitly)暗示賴營,從美國政府、白宮國安會印太沙皇Kirk Campbell設計的國安策略、台灣可以配合的角度,賴清德只有35%左右的民意基礎稍嫌薄弱,剩下至少15%民意,似乎應該往國安及網安去尋找。

美國在台協會理事主席勞拉·羅森伯格專業背景

勞拉·羅森伯格是第一個,由白宫國安會派出的AIT主席,白宮國安會印太沙皇Kurt Campbell 的前部屬。今年三月新任以前,勞拉·羅森伯格擔任總統特別助理以及白宮國家安全委員會(NSC)中國和台灣事務高級主任。她是2016年民主黨總統候選人希拉里的外交政策顧問。曾作為副國務卿安東尼·布林肯的幕僚長,以及副國家安全顧問布林肯的高級顧問,她還曾擔任負責政治事務的副國務卿比爾·伯恩斯的特別助理。

賴清德過境舊金山,美國在台協會理事主席勞拉·羅森伯格接機/總統府網站
賴清德過境舊金山,美國在台協會理事主席勞拉·羅森伯格接機/總統府網站

《建設台灣的防禦》
「據多位消息人士透露,羅森伯格的另一個首要任務將是與台灣國防部接觸,以緩解美國政府推動台灣加強其非對稱防禦戰略,該戰略的重點是使用水雷、防空和反艦導彈,而不是重型坦克和戰鬥機。」

《BUILDING TAIWAN’S DEFENSES》
Another top priority for Rosenberger, according to several sources, will be engaging Taiwan’s Ministry of National Defense to ease resistance to the U.S. government’s push for the island to boosts its asymmetric defense strategy focused on employing mines and anti-aircraft and anti-ship missiles, rather than heavy tanks and fighter aircraft.(https://www.reuters.com/world/asia-pacific/us-taps-new-chair-institute-guide-ties-with-taiwan-2023-03-01/)

美國國土安全部部 Janet Napolitano

前美國國土安全部長Janet Napolitano在今年5月9日舉辦的「臺灣資安大會2023」中致詞,分享從國土安全部學到如何降低風險的經驗(https://www.ithome.com.tw/news/156803)。

美國前國土安全部(DHS)部長暨美國加州大學柏克萊分校政治安全中心創辦人Janet Napolitano 5月9日出席臺灣資安大會致詞/翻拍iThome網頁
美國前國土安全部(DHS)部長暨美國加州大學柏克萊分校政治安全中心創辦人Janet Napolitano 5月9日出席臺灣資安大會致詞/翻拍iThome網頁

珍妮特·納波利塔諾 (Janet Napolitano) 是柏克萊加州大學公共政策教授兼新政治安全中心主任。曾於2013年至2020年擔任加州大學校長、2009年至2013年擔任美國國土安全部部長、2003年至2009年擔任亞利桑那州州長、1998年至2003年擔任亞利桑那州總檢察長,並於1993 年至1997 年擔任亞利桑那州地區聯邦檢察官。1979 年,她在聖克拉拉大學獲得學士學位(政治學最優等),她是該大學的杜魯門學者,也是該大學第一位女性告別演說者。她於 1983 年從弗吉尼亞大學法學院獲得法學學位。(https://gspp.berkeley.edu/research-and-impact/faculty/janet-napolitano)

蔡英文政府留給賴清德剩下的35%

控訴賴清德《以美謀獨》的《在地協力者》就是那迷惑15-25%民意,仍然對賴清德國安及網安能力《蔡規賴随》不放心的中產階級,始作俑者。而賴陣營卻没有人真正能夠予以具體事實回擊,以致執政黨的裙帶關係政制加上賴清德的《貧窮是最大財富》(反智)美德,逼得白宮不得不,在離別的八一七公報四十一年(1982 – 2023)前夕、離開美國前、最後的晚餐,出個無言的《國安加資安》補考題,希望在年底大選公開辯論的時候,能夠順利過關。

美國的「零信任」網安設計ZTA成了坐以待斃的「木馬屠城 甕中之鱉」

美網路安全局長一句「別小覷中國在台海衝突時網攻美國基礎設施的潛力」
(https://ynews.page.link/cxJrB)說明,台灣依靠美國所吹噓「備戰不求戰」的網路備戰早已「破功」,不是「神話」、「夢話」、就是「謊話」!

【專欄】「木馬屠城 甕中之鱉」─ 坐以待斃的「零信任」網安設計ZTAhttps://ynews.page.link/agvCm)

台灣要如何扮演好《維護美國資安的角色》,才是賴清德真正應該告訴舊金山晚宴賓客、轉達矽谷的答案。

「蔡規賴半隨」 — 「民主、和平、繁榮」有望?

賴清德的《期末考》並還沒有完成,他所播下希望的種子,把矽谷的目標
「讓世界更美好」作為「民主、和平、繁榮」 台灣的責任當然令人激賞(https://www.youtube.com/live/thHgiej8_mE?feature=share),但希望不是選舉語言(Political Slogan)。BBC報導(https://youtu.be/2ls-yUBMdjoyUBMdjo),顯示外國政府評估他的輕重,重點似乎放在他真正的具體作法,特別是如何平衡美、中目前劍拔弩張、互不相讓、一觸即發,讓控訴賴清德《以美謀獨》的《在地協力者》有見縫插針的空間。以目前35%的「蔡規賴半隨」穩定但不太容易再大幅上升的台灣民意支持度,美國政府惜別晚宴上的「行動暗示」似乎頗值得賴清德三思?

 

 

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陳禹成
陳禹成
美國波士頓東北大學法律學院 Juris Doctor,柏克萊加州大學法律與社會研究中心、哈佛大學法學院、劍橋大學國際公法研究中心,擔任訪問學者,主要研究:台灣關係法中台灣地位的美國聯邦法院解釋、台灣在海牙國際法院的適格性、政治經濟學的法理基礎,美國華盛頓特區最高法院登錄執業(1991 -)

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