【專欄】這才叫做納稅人的尊嚴

文明先進國家的人從小就被教育 I am a taxpayer, I am the boss of this Country，意思是：我是納稅人，我是這個國家的主人(亦即僱主Employer)，受雇者(Employee)指的是國家公僕，既是公僕，就有絕對的義務提供僱主的各項公共服務(Public service)，因為國家受雇者的薪資，和優渥的退休金，都來自全國納稅人的血汗錢，因此、國家公僕和僱主有從屬關係，提供優質的公共服務，是天經地義。

「中華民國」近百年來的長期愚民和洗腦教育，都只教育人民有納稅的義務，從來都沒有教育納稅人有權利監督政府的權利，基於憲法保障人民有知的權力，納稅人當然有權利透過代議士知道政府的各項支出，以及監督政府的各項施政有無違法或不當的支出？結果每逢選舉，候選人都告訴選民，選出民意代表，必需好好監督政府的各項施政，結果當選後，大都淪為各黨的「黨意」代表。

無視於民意的存在，最大的問題是「中華民國」每年都有預算法，但未能有效落實決算。因此、國家每年所編列通過的預算，政府各部門都會在年底到處索取假發票，或假收據，予以消化核銷，這種眾人皆知公然集體貪污的傳聞，甚囂塵上，迄今竟鮮少有代議士者聞問？！

文明國家的納稅人都會要求政府必須將納稅人血汗錢的花費透明化，並公佈在網站，供全國納稅人查詢，如同你每天給孩子100元零用金，你也會想知道孩子錢花在什麼地方？道理是一樣的，問題就出在立法院只有預算法，沒有決算法，就會發生每一年度通過的預算，年終都必須想辦法將該年度所編的預算，到處索取發票或是各式各樣的假收據，予以消化掉，這其實就是公然貪污。

消化預算就是變相貪污

文明國家，各部會則是依據每年的績效評比，和政府每年編列的預算之剩餘多寡，繳回國庫作為各部會首長升遷及調動的獎勵依據，絕不容許以消化預算之名，達到貪污之實。

納稅人就好像消費者一樣，你所花費的錢，就應該買到合理的產品，以及良好服務，納稅人流血流汗繳稅給政府，政府就必需提供納稅人最優質公共服務(Public service)，才是符合對價關係，所以、文明先進國家，都會有納稅人監督政府的民間組織(Taxpayer Organization)，「中華民國」卻沒有這樣的組織，也難怪政府貪污亂花錢，納稅人都倍感無奈與無助。

1998年，筆者因小留學生國際教育業務上的關係，前往美國和加拿大，我習慣性在下飛機後就在機場租了一部小客車，自行開往意欲下榻的旅館，以及拜訪各地學校和教育機構，連續開了幾天後，有一天在加拿大西岸的Canada high way No. 1高速公路上車子竟突然熄火，我馬上放空檔將車子滑溜到高速公路路肩，暫時停放，並於路邊放置故障警示燈，這時我才察覺油表沒有任何顯示，猜測可能是油箱沒油。

公僕為納稅人提供優質服務

結果不到三分鐘，一輛加拿大專門在高速公路上負責巡迴的修護車，緩緩停在我租用汽車的後面，我看到那位駕駛停好車後，第一件事馬上在他的車子後面大約100公尺處的路邊，也放置一個警示牌，然後走過來我的車旁，非常和藹可親，滿臉笑容，很客氣詢問我，發生什麼事，有沒有他可以幫忙的地方？我告訴他可能是沒有油，他問我在車子拋錨之前，有沒有注意到是否有亮起缺油的警示燈，我答說：沒有注意到。

接著看到他先打開我的加油箱蓋，先用儀器檢查我的車是加哪一種油後，隨即回到他的車上，拿來一桶裝有四公升的汽油，很順手，也非常專業的把那四公升的油加入到我的油箱，然後手裡還拿著一張地圖告訴我，往前走大約三公里處有一個交流道的出口，就可以看到加油站，建議我去那加油站加滿油。

接著他拿出一張制式表格請我填寫，包括我的姓名、國籍、住址、電話、傳真及E-Mail、駕照號碼等，填寫完後，我請問他，我須要支付你多少錢？只見他神情一派輕鬆回說：你不必支付任何費用，這是完全免費的公共服務(Public service)，我任職B.C.省政府高速公路局，我的工作就是提供納稅人(Tax Payer )在高速公路的各項服務，我的薪水都是來自納稅人所繳的稅。

我馬上很誠實的告訴他，我不是加拿大人，我也沒有在你們國家納稅；他笑容滿面的告訴我說：雖然你是外國人，但是你來我們的國家旅遊，住旅館，租車子，加油，三餐飲食，包括每天各項的消費支出，都已經包含應有的稅金，意思是他的薪水也已包括來自我們的消費稅來源之一，說完他即轉身走回他的車上，我有點受寵若驚，充滿感激的一直跟他道謝，我也看到他狀極快樂的叮嚀我：別忘了趕快去加油，並說祝你有個美好的一天。

隔天我到機場歸還車子時，向租車公司抱怨油箱警示燈故障，害我在高速公路上拋錨，幸好碰到高速公路上巡迴車協助的過程，向租賃汽車公司的人員陳述，租車公司也馬上致電高速公路巡迴部門，依我看、一來向他們致謝，二來證實我所說的是否屬實？結果租車公司除了一再對我說抱歉以外，還退還我50%的租金，這就是法治社會的基礎和精神，頗值得「中華民國」學習。

我在想，這種事若是發生在台灣，幾乎可以肯定，會遭到高速公路上的拖吊服務公司，勾結高速公路警察，肯定會狠狠的被敲詐一筆可觀的費用，而且保證讓你投訴無門，像加拿大這麼優質的公共服務，我們實在不知道何時會在「中華民國」才能做到？

拖吊2.9公里，卻坑萬元，未開三聯單 只給收據 「規避超收」

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