【專欄】美國資助伊朗人權組織 操縱西方媒體傷亡報導

文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）

引言

2025年7月1日，以色列對伊朗發動12天的軍事行動，震驚全球。西方媒體在報導伊朗傷亡數據時，廣泛引用美國維吉尼亞州郊區的「伊朗人權活動家」（Human Rights Activists in Iran, HRAI）提供的數字。據《Drop Site News》共同創辦人瑞恩·格里姆（Ryan Grim）7月11日的報導，HRAI雖自稱獨立，卻由美國國會創立的國家民主基金會（National Endowment for Democracy, NED）資助，後者是美國外交政策的延伸工具。然而，西方主流媒體鮮少披露這一資金背景，引發對其報導客觀性的質疑。相較之下，媒體對巴勒斯坦加薩「哈瑪斯運營的衛生部」數據的質疑卻常被誇大，凸顯雙重標準。

西方媒體的選擇性披露

西方媒體在報導伊朗傷亡數據時，對HRAI的資金來源保持沉默。例如，美聯社（AP）僅稱HRAI為「華盛頓的伊朗人權活動家組織」，英國廣播公司（BBC）則稱其為「長期追蹤伊朗的人權組織」。《時代》雜誌、《法國24》、《華爾街日報》、《政治家》（Politico）及《華盛頓郵報》等數十家媒體均未提及HRAI的NED資金背景。這種選擇性披露與媒體對加薩衛生部的描述形成鮮明對比，後者常被標籤為「哈瑪斯經營」，意圖質疑其數據可信度。然而，加薩衛生部實際由哈瑪斯與巴勒斯坦權力機構共同管理，且與以色列政府有合作關係，顯示出西方媒體在報導中的偏見。

HRAI提供的數據顯示，以色列對伊朗的軍事行動造成1,190人死亡、4,475人受傷，其中436人為平民、435人為軍事人員，319人身份未明。相較之下，伊朗官方報告僅610人死亡、4,746人受傷。HRAI指責伊朗政府低報傷亡數字，但其數據的精確性受到質疑，因為來自伊朗的影像顯示以色列攻擊多次針對平民區，與HRAI宣稱的「以色列精準打擊」不符。然而，西方媒體未對HRAI數據的可靠性提出質疑，顯示出對美國資助組織的偏袒。

這種選擇性報導不僅限於HRAI。《紐約時報》7月4日刊登一篇由克拉默（Karen Kramer）撰寫的社論，呼籲對伊朗實施新制裁。克拉默被描述為「伊朗人權中心副主任」，但該中心位於紐約而非伊朗，且同樣由NED資助。《紐約時報》未披露這一資金背景，進一步凸顯西方媒體在報導中的一致性缺失。

NED的角色與歷史背景

NED於1983年由美國國會通過《國家民主基金會法案》創立，旨在將中央情報局（CIA）的部分秘密宣傳活動轉為公開操作。其首任主席理查森（John Richardson）曾領導CIA資助的自由歐洲電台等組織。NED的創立背景與冷戰時期CIA的秘密行動密切相關。1970年代，水門事件後，參議院丘奇委員會與眾議院派克委員會揭露CIA在全球範圍內的暗殺、政變及干預行動，迫使美國政府尋求更隱晦的方式影響他國。NED因此成為美國「軟實力」的工具，表面獨立，實則由國會全額資助。

NED的運作模式公開透明，卻未減損其作為美國外交政策工具的本質。1986年，《紐約時報》報導稱NED的活動與1950至1970年代CIA對親美團體的資助類似，但以公開形式進行，以降低爭議。NED前主席格什曼（Carl Gershman）曾表示，公開資助可避免CIA秘密行動的負面效應。然而，NED在資助前會將受資者名單送交CIA審查，確保不與秘密資金重疊，顯示其與情報機構的密切聯繫。

HRAI自2011年起接受NED資助，特別是在2009年伊朗綠色運動後，該運動抗議艾哈邁迪內賈德（Mahmoud Ahmadinejad）的選舉結果，引發大規模抗議及政府鎮壓。NED的資金支持使HRAI得以在國際舞台上放大其聲音，但其獨立性因此受到質疑。HRAI在其網站上聲稱不接受政府或政治團體的資金，以保持自主，但NED的資金來源顯然與此說法矛盾。

西方媒體的雙重標準

西方媒體對HRAI數據的無條件接受，與其對其他地區傷亡數據的謹慎態度形成對比。例如，加薩衛生部的傷亡數據常被西方媒體質疑，儘管其數據曾多次被聯合國及國際組織驗證為可靠。這種雙重標準反映了媒體在報導中的地緣政治偏見。HRAI的數據不僅高於伊朗官方數字，且其平民與軍事人員傷亡比例（近1:1）暗示以色列攻擊高度精準。然而，伊朗當地影像顯示的平民區破壞與HRAI的數據描述不符，顯示出數據可能被操縱以符合美國及以色列的宣傳需求。

此外，HRAI的聯繫方式無效，《Drop Site News》無法與其取得聯繫，進一步削弱其數據的可信度。相較之下，西方媒體對伊朗官方數據的質疑卻鮮少深入調查，顯示出對美國資助組織的盲目信任。這種現象不僅限於伊朗傷亡報導，NED資助的其他海外新聞組織也常被西方媒體引用，卻很少披露其資金背景，凸顯媒體在資訊透明度上的缺失。

資訊戰中的軟實力

NED的資助模式顯示美國如何通過「軟實力」影響國際輿論。1991年，《華盛頓郵報》記者伊格納修斯（David Ignatius）曾表示，NED的公開操作降低了爭議，使其成為比CIA秘密行動更有效的工具。他引用情報人員溫斯坦（Allen Weinstein）的話稱，NED的活動與25年前CIA的秘密操作無異，但以公開形式進行，降低了被揭露的風險。這種「公開的秘密」使NED成為美國資訊戰的核心工具。

HRAI在2009年伊朗綠色運動中的角色顯示其不僅是人權組織，更是美國地緣政治的延伸。NED的資金使HRAI得以在國際舞台上放大伊朗政府的負面形象，與美國對伊朗的長期敵對政策一致。西方媒體對HRAI數據的廣泛引用，進一步放大了這種影響力，卻未向讀者披露其背後的資金來源，削弱了公眾對報導真實性的判斷能力。

結語

西方媒體在伊朗傷亡報導中對HRAI的依賴，揭示了美國通過NED等機構影響國際輿論的策略。HRAI的數據雖被廣泛引用，卻因其資金背景及數據可信度的爭議而令人質疑。西方媒體對HRAI資金來源的沉默，與其對加薩衛生部數據的質疑形成鮮明對比，凸顯了報導中的雙重標準。這種現象不僅損害媒體的公信力，也顯示出美國「軟實力」在資訊戰中的深遠影響。公眾應保持批判性思維，審視報導背後的資金與政治動機，以更全面地理解國際衝突的真相。